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给交通拥堵开四个药方----访石家庄市委督察室副主任李云庆

http://www.sina.com.cn 2003年01月29日10:52 燕赵都市报

  李云庆是石家庄市委督察室副主任,十多年来一直关注省会交通,也算这方面的专家了。他对本报关于省会交通的报道十分感兴趣,特意致电本报,表示有话要说。昨日下午,记者对李副主任进行了专访。

  ■记者:石家庄的道路为什么堵得这样厉害?

  □李云庆:这里有一个大背景,石家庄市最早是1939年日伪时期按照50万人口做的规划,道路规划系统采用棋盘放射自由式布局,采用小街坊方式。现在,石家庄的城区人口达到160万,但建成区面积只有110平方公里,人口密度近1.5万人/平方公里。所有的人、车和建筑都集中在这样的一个弹丸之城,它能不堵车吗?

  ■记者:你认为有什么解决问题的好方法?

  □李云庆:我给这种城市病开了四个药方。

  第一,规划必须适当超前。城市空间布局上要疏散人口。在扩展市区一极的同时,倾斜发展新乐、辛集,使其达到中等城市规模,并且把市区周边的正定县城等变成副城区,但这种扩展不是简单地摊大饼,而是绿林、绿地、绿水环绕,与主城区分隔开,工作、生活、休憩功能完备,避免主城区与副城区之间居民出行大奔波。石家庄的中轴线应该设计在南二环线上。

  第二,解决路、桥的问题。从长远来看,石家庄要搞轨道交通、地铁。在燕春等十字路口多建地下通道,地下通道比过街天桥更实用,要在城市边缘建设换乘中心,禁止外埠车辆进入中心区,避免城市中心区拥堵,还要根据城市车辆增加的情况增设停车场。

  第三,解决出行方式的问题,引导人们首选公交。前提是公交必须能够随时为人们提供方便快捷的服务。

  最后一个,是解决机制的问题。以前交通都是政府管,现在除了政府要继续加大投入,每年不应少于5亿元着力改造、改善市区路况、路网外,还要转变思路,给政策。比方,单位发交通补助可以改发公共汽车月票,按每个人每月30元、石家庄产业工人50万计算,一年公交公司就可以增加近2000万的收入,可用来发展多种经营,增强造血功能。

  ■记者:公交优先实行了一段时间,但交通状况仍未有明显好转,您认为这是什么原因?有没有解决的好办法?

  □李云庆:我们的公交车太少。原国家建设部有规定,每万人口要有11辆公共汽车,石家庄到1998年年底,公交公司有营运车辆1185部,石家庄人口有近200万。公交车的数量不够,有些路线就开不了,人们还是会骑自行车。

  巴西库里蒂巴市,也是160万人,他们优先发展公共交通的成功经验值得借鉴。库市通过城市干道,将市中心与周边地区联成网状的交通干道,其一体化公交网包括快速线、直达线、小区间联线和输送线(把各小站的乘客集中输送到网内)和枢纽站,各条线路所用车型不同,可根据所涂颜色加以区分。


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