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“保姆市场”难在不规范

http://www.sina.com.cn 2003年02月21日09:10 深圳商报

  深圳家政市场存在“保姆”源不足、企业规模偏小、行业缺少规范、管理不够到位等问题。要实现家政行业的产业化,必须采取措施打破瓶颈

  问题:“保姆”源严重匮乏对策:建立职业“保姆”队伍在深圳家政市场,一些规模较大、管理较为规范的家政公司,目前招聘保姆的渠道主要是从内地省份集中引进。而大多数规模较小的“家庭作坊式”家政公司来说,则主要靠从外地自发来深的劳务人员中招收家
政工。但这种倚门待客式的招聘手段保证不了家政工的有效供应,深圳有不少家政公司就是因为一时招不到人,所以纷纷歇业。家政市场求大于供的发展形势凸现出这样一个局面——尽快建立一支职业化的“保姆”队伍,解决“保姆”队伍素质良莠不齐、人员不能及时供应等问题。解决的方式可以有几种。一是在内地省份建立牢固可靠的“保姆基地”。北京市就在安徽无为等县、市建立了这样的基地,他们与当地有关部门联手,组织“保姆”源,进行培训,在农民中树立通过家政服务业致富的观念,使当地出现了不少“保姆村”、“保姆户”。二是兴办专业的家政从业人员教育和培训机构。三是对下岗职工进行“家政技术再就业”培训,鼓励其从事家政服务业。据统计,成都市每年通过此种渠道消化吸引的下岗人员逾万人,从而有力地推进了扩大再就业工作,促进了第三产业的发展。问题:群龙无首各自为政对策:明确主管部门或机构分析深圳家政行业所出现的某种程度上无序化的现状,一个最根本的原因就是这个行业还缺少宏观有效的管理。2001年4月深圳市人大通过的《家庭服务业条例》明确规定:市、区人民政府主管家庭服务业的行政部门,依法对家庭服务业进行统一指导、监督和管理。这里所说的行政部门包括劳动、工商、物价、民政、公安、教育等多家。然而这种看似多家的齐抓共管,实则是无头管理,无法落实具体管理部门。

  所以,尽快明确一个家政市场的主管部门或机构乃是当务之急。在深圳目前各政府部门管理压力较大、力量不足的情况下,成立家政行业协会性的组织不失为一个良好的对策。问题:管理小型化分散化对策:走产业化发展之路据统计,目前在深圳工商部门登记的家政服务公司总数达到600多户,单从量上来说,这是一个不小的规模。但是从营业额的角度分析,则年收入在50万以上的只有四五家,多数在10万到20万之间,小型化非常突出。对此,一些专家认为,家政行业要取得长足发展,必须形成一定的规模,走产业化发展之路。(深圳商报实习记者王根喜记者郑英)


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