本报讯（记者高振发 通讯员崔彦锋、韩中山）“您好，我能帮您做什么？”“您好，我送您去病房！”……承德市卫生系统开展的“优质服务竞赛”活动，让人备感温馨。占道多年的马路市场搬迁了，大街两侧不规范灯箱广告、违规建筑拆除了；“共产党员号”、“青年文明号”公交车、出租车成为一道流动的城市风景线……今日的承德正以崭新的风貌迎接中外游客的到来。

　　2001年7月，一名东北游客在避暑山庄丽正门前不慎把门票丢掉，当地一商贩捡到后，追上去索要好处费。这件事深深震动了承德市委一班人。为什么占道经营屡次反弹？为什么有些人为蝇头小利宰客欺客？为什么有些执法部门“吃拿卡要”屡禁不绝？

　　“必须加强公民道德教育，提高人的素质，树立文明意识，树正气，顾大局，提升城市形象。”2002年初，承德市委作出《关于贯彻〈公民道德建设实施纲要〉，推进以德治市工作的实施意见》的决议，市委书记赵文鹤亲自动员部署。一年来，该市围绕道德教育、道德实践、道德监督，结合“作风年”建设，广泛开展了“以德治市”活动。

　　利用各种阵地，使道德教育经常化、普遍化。该市印发了10万张《公民道德规范》、《承德市民八不公约》等道德建设内容。公交车及个体客运车在显著位置张贴了“公民道德规范”、“文明礼貌用语”，成为流动的公德宣传站。

　　建立道德监督小分队、志愿者服务队，深化公民道德实践活动。广泛开展“学雷锋、树新风、爱名城、增光辉”活动，组织万人上街、到旅游景点清扫卫生，清除小广告。

　　开展“诚信承德”活动，60多家单位、部门纷纷向社会公开承诺……

　　“以德治市”提高了公民的道德水平。2002年12月6日，兴隆县国税局的焦女士到承德办事，把价值2000多元的手机丢在了出租车上。她试着拨通了自己的手机号码，没想到司机不到10分钟，便把手机送到了焦女士的手上。去年，该市出租车司机共归还乘客遗失物品230多件，现金50多万元，受到游客的高度称赞。

　　窗口单位、执法部门增强了服务意识和服务质量。市工商局推出了“一站式服务”，简化了办照程序，提高了办事效率。原来要三五天才能办完的手续，现在只用1个小时就办妥了。市妇幼保健院推出的“一个微笑、一杯热水、一束鲜花、一张贺卡”的“四个一”服务，极大地方便了患者。市公安局交警支队变坐等验车为上门服务，仅此一项就为全市有车单位和个人节省费用200多万元。

　　“‘以德治市’要虚功做实，要落实到具体工作中，才能取得实效。”该市开展了“让经济环境宽松，让城市环境优美，让旅游环境优良，让社会环境安定”的“四项整治”活动，清理、取消行政审批事项114项、收费项目232项。从“六乱问题”入手，清理整治了城市环境。去年，该市共拆除违章建筑263处、不规范广告牌匾880多块，取缔占道摊点285个，清理流动商贩1500多人次，使市容市貌明显改观。

　　突出“治恶习、纠霸气、打邪气、惩坏人”，提倡“讲礼貌话、行道德风、干利民事、做文明人”。打掉犯罪团伙110个，全市治安状况明显好转，重大刑事案件发案率下降了80％。

　　万名干部下基层，转变作风办实事。从市直机关抽调418名干部，组成127个工作队，进村入户，为基层群众解难题、办好事。全年共帮助转化后进村支部131个，排查矛盾纠纷3543起，谋划致富项目1401个，落实资金1860万元，救助失学儿童1850人。

　　“以德治市”抓根本，真抓实干促发展。目前，承德市结合贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，又开展了查精神状态，看艰苦奋斗的精神强不强；查遵章守纪，看廉洁自律要求严不严；查宗旨观念，看为群众谋利益工作好不好的“三查三看”活动，进一步增强了干部的大局意识、团结意识和发展意识。全市上下人心思变、人心思干。2002年，全市实现G DP220多亿元，增幅达11％；游客达486万人次，收入20亿元，同比分别增长21％、28％。

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