本报讯 信阳市平桥区从管理、发放、监督三大环节着手，统筹安排、规范运作，逐步建立并完善城市低保运行体系，2002年全区最低生活保障人数达9817人，实现了应保尽保，促进了一方稳定。
上下联动，多渠道筹集低保资金。区委、区政府将低保工作作为民心工程、德政工程来抓，建立了区、乡（镇）、居委会三级低保工作机构，在平桥、明港、羊山、楚王城等4个
中心乡镇建立低保工作站，形成政府领导、部门配合、基层抓落实的管理体系。为保证资金落实，区里积极调整支出结构，加大社会保障收入。2002年，财政安排低保资金80万元，比上年增长33％；通过争取上级转移支付、组织动员社会和个人捐赠资助等形式，多方筹集低保资金478万元，比上年增长186％。
大胆探索，不断完善低保制度。科学制定低保标准，维护城市低保制度公正公平。坚持城市低保标准与本地经济发展水平和财政承受能力相适应的原则，并使之与下岗职工基本生活保障标准和失业保险标准相衔接。采取入户调查、单位邻里走访、居民代表评议、社会监督等多种办法，解决核实低保对象家庭收入难的问题。同时制定配套措施，完善社会救助体系。该区建立了临时救济、政策优惠、社会互助、就业援助等配套制度，形成了多层次、立体化、全覆盖的社会救助体系。全区每年用于临时救济的资金达110多万元，享受临时救济的有5500多人次。（曾昭阳 徐金玉 钱 旺）
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