相对于以往的“两会”，本届“两会”有许多变化。其中一个引人注目的变化，就是会风的转变。比如简化程序、领导人入场不再奏乐，仅以普通代表身份步入会场等。对于普通北京市民而言，一个“重大”的变化，是代表车队不再享受特殊待遇、不再“扰民”，而是采取代表车队与社会车辆交替通过红绿灯的方式保证道路畅通。
请原谅我在这里引用了北京市交管局“扰民”这一刺眼的说法。因为在以往的重大会
议包括“两会”期间，百姓对会议车队的一路绿灯、妨碍社会车辆通行，是啧有烦言的。在我看来，北京市民的烦言并不仅仅是因为代表车队的特殊待遇妨碍了自己的晨昏交通，而是在这种待遇面前看到了人民代表与人民群众之间的某种不和谐。我就曾听过一位师傅抱怨：“连车队都不愿和百姓伙在一块儿，还咋代表群众？”日前看报，也看到一位老代表表示：“以前坐在车中招摇过市，感到很不好意思。甚至不敢面对北京市民异样的眼光。”如今这一小小的改动，引起了北京市民普遍的好感。事情虽小，但意义重大。转变作风就应该从这种影响群众日常生活的小事做起，从细微处做起。一个这样的实实在在的举动，胜过一打转变作风的堂皇宣言。
其实，人民代表本该置身于人民群众之中。在日常生活中是这样，在“两会”期间同样应该如此。只有身在人民中间，与人民群众同呼吸、共命运，那才是真正的人民代表。而游离于人民之外，甚至凌驾于人民群众之上，那还是什么人民代表呢？
忠实地代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务，不仅是我们党的宗旨，也是每一个人民代表必须时刻牢记的行动指南。为了真正做到这一点，首先要在人民代表的选举过程中充分实行程序民主，进一步完善选举方式，使人民代表真正从群众中来，到群众中去，更好地代表人民利益。我们在这方面积累了丰富的经验，取得了很大成绩。就整体而言，广大群众对人民代表是满意和拥护的。但也毋庸讳言，现在还有一些代表究竟是如何产生的，大家不太清楚。一个大的社区中产生了几个人大代表，社区里的老百姓未必知道；知道代表姓甚名谁，也未必清楚产生过程；知道了产生过程，也不见得清楚此公当选后会为百姓说什么、做什么。甚至在一个不大的单位中，一般群众也常常不了解本单位的人大代表如何产生。在这种还不够透明的程序中产生的人大代表，其代表性当然容易有局限，也不易为广大群众所支持、所拥护、所监督。而我想，所有这一切，其实都是理应让人民群众知道，更应该请人民群众积极参与的。
正像代表车队不应享受特殊待遇一样，代表的产生也不应享受特殊待遇。越是身居高位的领导同志，越应该在人民群众面前接受评判和考验，而不能成为人民代表中的特殊代表。我并不推崇西方式的竞选，但我也不认为把公开竞选、发表施政纲领廉价地归入“西方资产阶级民主”是一种明智的作法。任何一个人大代表，都有责任、有义务让他所代表的人民群众了解他、认识他，知道他有怎样的主张，将怎样代表人民群众的利益。而人民群众完全有权利要求自己的代表这样做。如此说来，人大代表通过集会、电视演讲、深入群众调查研究等方式与群众见面，就不是一个多余的举动，而是一个必须实行的民主程序。
新浪精彩短信
