新机制成就新事业 生态浙江·绿色通道行 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年03月26日13:43 浙江日报 | ||
政府仅投入150万元资金,就建成了总投资1000多万元的“绿色长廊”,面对这一成果,安吉县林业局负责人欣慰地说:“我们只是运用市场化手段,把‘绿色长廊’作为资产经营,尽可能用有限的财力搭建起产业平台,吸引社会各方资金投入绿色事业。” 为加快绿色通道建设步伐,各地、各部门用改革的思路,走体制创新的路子,充分运用市场经济手段,积极探索工程建设新机制,有效解决了工程建设中的困难。没有建设用地 安吉的“绿色长廊”位于04省道公路两侧,以竹为主,并配以香樟、湿地松、杜英等各类绿化苗木。一期工程全长40公里,占地1750余亩,整个工程预算投资为1000万元。由于地方财力有限,安吉县林业部门大胆提出了用公司化运作手段建设“绿色长廊”的思路,由交通、林业、国土等部门出资出人,组建了安吉县绿色长廊建设有限责任公司。由该公司向农民租用土地,并按地类分块公开对外招商。对一些招商条件尚不成熟的土地,公司则自筹资金进行建设,待条件成熟后再对外公开拍卖。项目分段招商取得了明显效果,一期工程共引进7家有较高生产技术和经营能力的苗木经营公司及大户承包经营,绿化面积1120亩,吸纳社会资金800万元。 为鼓励农民在通道沿线发展具有区域特色、见效快、周期短的经济林或用材林带,各地普遍把绿色通道建设和林业结构调整结合起来,由农民出地出力,国家出苗补助,带动沿线农民致富,调动他们参与绿色通道建设的积极性。台州市规定,用于景观绿化用地的,按每亩每年250元至350元的标准向农民支付租金,所种树木产权归农民所有;用于种植柑橘等经济林的,前3年由政府提供养护费和苗木补助,3年后,除了经济林的产权和收益仍归农民外,政府还向农民提供每年每亩50元的补助。“树随地走、谁种谁有”的政策和及时发放林权证,让农民吃上了“定心丸”,并主动投身到绿色通道的建设中。
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