刘阳买的金摆件
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　　（今报记者何晓鹏/文 见习记者宋洋/摄）

　　2003年3月26日上午九点，刘阳状告辽宁省质量技术监督局(以下简称省质监局)要求国家赔偿一案，在和平区法院开庭。这是刘阳第二次起诉省质监局。起因是三个不大却很贵重的黄金小人。

　　2000年6月，刘阳买了一件“纯金摆件”，但令刘阳万万想不到的是这个“纯金摆件”会与他纠缠近三年的时间。在这三年中，刘阳向商家讨过公道，与质量技术监督部门对簿公堂，被检验报告搞得一头雾水，甚至不远千里进京上访……

　　刘阳对记者感慨道：“我真没想到事情会这么复杂！”

　　三个小金人是“足金”

　　2000年6月8日，在铁西鑫奉珠宝楼，刘阳购买了一组有福、禄、寿三个小金人的金摆件，价格19516元。

　　对这三个小金人，刘阳很自得。正巧刘阳有个朋友，在沈阳公正集团工作，这个朋友就让他拿去测测。刘阳听了也挺感兴趣，在6月14日这天，把小金人送到公正集团进行了检验。

　　谁成想，本来只想试一把的刘阳，看了检测结果却吓了一跳。屏幕显示的4个数字(97.94%、97.84%、97.45%、97.75%)，没有一个达到99%的。别说是千足金(99.9%)了，连足金(99%)的标准也不符合。

　　面对出乎意料的结果，刘阳有点懵。他觉得应向商家讨个说法，于是他要求公正集团出正式的检验报告,但公正集团拒绝了刘阳的要求。

　　小金人不合格，刘阳带着它拿着发票回到了鑫奉珠宝楼，要求退货“鑫奉不给退，也不解释”，刘阳说。

　　2000年6月16日，刘阳到中国质量万里行促进会沈阳投诉站投诉。时任站长李敬凯。据刘阳讲，李站长了解事情后“很生气”，认为鑫奉珠宝楼应当予以退货。在李站长安排下，质量万里行对双方进行了调解，最终调解无效，商家拒绝退货。

　　刘阳感到无奈，2000年7月14日，刘阳来到了辽宁省宝玉石质量监督检验站(以下简称省宝玉石)。

　　在检测结果出来后，刘阳记下了检测屏幕上的数据：97.39%、98.63%、97.67%、98.06%、97.83%、98.45%、98.43%、98.44%(选测八个点得出的数据)，按刘阳的分析这八个数字的平均值是98.1125%，连足金的标准都不到。

　　省宝玉石在检验报告的检验结论中写下“足金”，尽管不明白为什么98.1125%变成了足金，但毕竟与小金人印记上打的“千足金”不符，刘阳的心里还是有了底。他知道，足金与千足金相差0.9个百分点，在金店里，千足金的价格也是高于足金的。刘阳决定到省质监局投诉。

　　握着省宝玉石的检验报告，刘阳理直气壮。

　　受理单位涉及三级部门

　　2000年7月26日，省质监局派人与刘阳一起来到鑫奉珠宝楼，令他们意外的是，鑫奉珠宝楼的黄金摆件专柜已经被封存，封存通知书的下发单位是沈阳市质量技术监督局(以下简称市质监局)。

　　经过询问，刘阳知道了原委。

　　沈阳质量万里行在调解刘阳与鑫奉珠宝楼纠纷失败后，把刘阳的投诉直接转到市质监局稽查大队，并被受理。市质监局先期对鑫奉珠宝楼的黄金摆件进行封存调查。

　　而这一切，作为当事人的刘阳一无所知。

　　因为市质监局受理在先，省局撤消了对刘阳投诉的受理。

　　几天之后，刘阳来到市质监局，再次令刘阳意外的是，市质监局提前解除了对鑫奉珠宝楼的封存。刘阳说：“封存没到日子就解除，允许他们继续卖黄金摆件，这不等于承认鑫奉的黄金摆件合格么？既然这样，我还在他们那讨什么公道呢？”刘阳继续要求省质监局受理，省质监局稽查所的答复是：“经我所调查，沈阳市技术监督稽查大队正在处理中，故我所不能再行受理。”

　　几个月后，刘阳的事被搁浅。200年12月9日，刘阳决定去北京讨回公道。。

　　在北京奔波了近半个月，事情终于有了转机。国家质量技术监督局受理了刘阳的投诉，并于2001年1月4日移送辽宁省质量技术监督局，要求省质监局处理解决。

　　至此，省质监局正式受理刘阳投诉案件。

　　三个小金人“不合格”

　　采访时，刘阳对记者说，国家对黄金饰品的纯度和命名是有规定的，而他购买的金摆件不符合规定。

　　由国家质量技术监督局发布的《金银饰品标识管理规定》规定，“每件金银饰品应当具有标识”，标识内容应当包括：饰品名称、材料、含量、生产者名称、地址、产品标准编号、质量合格证等内容。刘阳买的黄金摆件，除了印在小金人底部的“千足金”印记外，没有任何其他标识物。

　　2001年3月23日，受省质监局委托，省宝玉石再次对刘阳购买的金摆件进行检验。

　　检验结论是，“纯度均高于足金”，“印记无生产厂名称”。综合评价为“不合格”。看到了这个结果，刘阳有些诧异：“我当时对结论中纯度高于足金这点是不理解的，因为以前的两次检验中都没出现过支持他们这一点判断的数据。”刘阳对记者讲。

　　但当时的刘阳，并没有对报告中“纯度高于足金”这句话较针儿。因为不管因为纯度还是印记，报告毕竟鉴定那三个小金人不合格。

　　根据这份报告，刘阳要求省质监局责令鑫奉珠宝楼为其退货并赔偿经济损失。

　　三个小金人是“千足金”

　　正当刘阳以为可以松口气的时候，事情又有了变化。

　　“检验报告出来后，省质监局的人说，这份检验报告不好处理。因为摆件上贴着标明纯金的电脑标识，并且发票中也写着‘纯金摆件’，所以他们要求我同意进一步检验其含量是否‘纯金’。”刘阳对记者说。“开始我不同意，因为既然已经鉴定了这件金摆件是不合格商品，就没有必要再大费周折。但他们说不进一步检验就不能处理。我只好同意。”

　　为了证明“纯金摆件”不是纯金，省质监局再次委托省宝玉石进行检验。

　　2001年6月18日，第三份检验报告得出结论，“经分析，该样品的含金量大于999‰”。综合评价为“千足金”。“这简直不可思议！”刘阳对记者说他当时的感受。

　　刘阳很困惑的：“为什么开始时连足金都不到，经过后两次检验，纯度竟一次次提高，最后竟大于了999‰？”

　　无奈之下刘阳又回到省质监局，他希望省质监局根据第二份检验报告为他主持公道，让鑫奉珠宝楼退货并赔偿经济损失。但质监局给刘阳的说法却很令他意外：“通过咨询专家，‘纯金’是不存在的，既然不存在，鑫奉珠宝楼在他的金摆件上打'纯金摆件'就不是以次充好行为，我们无法处罚它。至于印记不合格，我们会责令他们改正。”刘阳向记者说了当时省质监局给他的解释。

　　记者咨询中国宝玉石协会一位张姓专家，张先生说：“纯金从理论上讲就是100%的含金量，而100%纯度的黄金饰品实际上是没有的。在首饰行业，最高纯度的黄金首饰能达到千足金，也就是99.9%的含金量。”

　　刘阳想不通：没有纯金的金摆件，那鑫奉珠宝楼在其所售金摆件上打“纯金摆件”字样不是更不合理么？为什么就因为不是以次充好就不处罚了呢？难道以无充有就不是违法的么？

　　2001年7月30日，省质监局向鑫奉珠宝楼发出了《责令改正(更正)通知书》，要求鑫奉在其销售的黄金摆件上标注生产厂名称，并使用标准规定的命名方法标注黄金饰品。通知书对刘阳的退货赔偿要求只字未提。

　　刘阳说省质监局对他表示，事情只能这样了，让他领回已被取过样的金摆件，他的投诉案件终结。

　　时间越长金子就越纯吗？

　　“这是我第二次起诉了，我之所以把省质监局告上法庭，是因为我觉得他们对我的事件处理得不公平。”刘阳在今年3月27日，开庭的第二天，向记者讲了一些他心里的想法。“省质监局责令鑫奉珠宝楼改正，这说明鑫奉确实有过错，可为什么省质监局不让鑫奉承担对消费者赔偿的义务？这种行为是违反国家有关法规的。”

　　记者找到了刘阳所提到的“有关法规”。《辽宁省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉规定》第二十六条规定，“有关行政管理部门处理侵害消费者权益的案件时，应当责令经营者履行义务，并赔偿消费者损失。”《沈阳市保护消费者合法权益规定》第四条指出，“有关行政管理部门、司法机关在查处损害消费者权益案件时，应实行先赔偿后罚没的原则。”

　　刘阳认为，省质监局应先责令鑫奉珠宝楼对其退货、赔偿，然后再责令其改正。

　　采访中，省质监局稽查所赵所长向记者解释：“因为我们委托的检验部门所作的检验报告，没有证明刘阳买的金摆件是以次充好，只是判定金摆件的印记不合标准，所以我们根据《产品质量法》第五十四条规定，责令鑫奉珠宝楼改正。至于让鑫奉赔偿，我们没有依据。”

　　刘阳向记者强调：“鑫奉出售的金摆件标有‘纯金’字样，而‘纯金’的金饰是不存在的，这种以无当有的情况难道不比以次充好更严重么？”刘阳还对记者强调了他对省宝玉石作出的第二份、第三份报告表示质疑，“为什么在公正集团和第一次在省宝玉石检验时，得出的数据与第二份、第三份报告中所作的结论不符？难道含金量是能长的，时间越长金子就越纯吗？”面对记者，刘阳越说越激动。

　　另一种声音

　　对于刘阳从省宝玉石记下的八个数据，记者曾向省宝玉石王昕站长求证过，王站长表示：“刘阳自己在屏幕上抄的，那肯定是没什么依据”，“对他写的数据我们不负责任。”记者给王站长念了刘阳所写的数据，王昕说他们没有这样的数据。当记者向王站长要数据存底时，王站长说管检验报告的人这两天不在。接着，王站长表示：“你们要这个数据没有意义，我们对我们的检验报告负责任不就得了。”

　　关于刘阳所说的他是被迫同意作第三次检测一事，记者采访了省质监局。

　　省质监局稽查所赵所长对记者的叙述与刘阳对记者的叙述有所出入。“对纯度的进一步检测是刘阳要求的，当事人不要求，我们也没有必要让他作这个检测。"赵副所长又说："退一步讲，就算是我们要求他检测，也得他本人同意才行。”

　　赵所长又说：“在宝玉石证明刘阳买的金摆件不合格后，我们也对双方进行了调解，但鑫奉只同意退货，不同意接受刘阳提出的经济赔偿，对此我们也没有办法。”

　　刘阳对记者说：“我要求鑫奉在退货之外还要进行经济赔偿，毕竟我是因为他们这个不合格的商品才去检测机构检测、才去北京投诉的，这些费用我认为鑫奉应当承担。”

　　沈城黄金商品多不合格

　　了解了刘阳先生的退金波折，我们且不论相关部门处理得是否恰当，检验报告是否客观准确，单就金摆件本身的标识，就有很多问题呈现在记者面前。

　　《金银饰品标识管理规定》第五条规定，“经营者不得经营无印记、无标识物及标识内容不符合本规定的金银饰品。”第六条，“每件金银饰品应当具有标识。金银饰品标识包括印记和其他标识物。”第八条，“金银饰品印记应当包括材料名称、含金(银、铂)量。”第十条，“金银饰品的其他标识物可以是一个或者数个，其他标识物的内容应当包括：金银饰品名称、材料名称、含金(银、铂)量、生产者名称、地址、产品标准编号、产品质量检验合格证明；按重量销售的金银饰品还应当包括重量。”

　　按国家标准《GB/T 11887-2000首饰贵金属纯度的规定及命名方法》规定，印记内容应包括：厂家代号、纯度、材料以及镶钻首饰主钻石的质量。

　　可记者在走访市内多家金店后发现，大多数金饰品的标识不符合要求。

　　在中街薈華金店，记者看到，黄金摆件大多数只标明重量，除此之外没有任何其它标识。据营业员介绍，在摆件的底部是打有印记的，但只有把摆件从底座上取下来才能看见，而底座与金摆件是粘在一起的。记者好不容易寻到一款不用取下摆件就能看见印记的金羊，看见羊腹处打着“千足金”的印记，没有厂家代号。问营业员为什么没打厂家代号，营业员解释说，这些金摆件都是委托深圳厂家制作的，绝对没问题，至于为什么不打代号她并不清楚。在薈華金店，记者还注意很多薈華自制的首饰，标识不全，普遍缺少对产品标准编号、地址等说明。

　　在沈阳的一些金店中，除了一些如明牌等品牌产品外，标识多为缺少项目。普遍缺少的项目有：地址、产品标准编号、质量合格证等。至于金摆件，也同薈華金店一样，除了重量克数的标识外看不到任何其它标识物。

　　更有甚者，如中街附近天宝珠宝店、玉丰金店里的金饰品，除了店名、重量外看不到其它任何标识项。

　　国家的规定和标准在这里被视若无睹。国家规定生产者提供产品标识，其主要作用是表明产品的有关信息，帮助消费者了解产品的质量状况，指导消费。标识是产品的重要组成部分，如果标识标注不当或不全，则可能引起消费者的误解，甚至损害消费者的合法权益。尤其是金饰品的厂商地址和合格证，是消费者了解产品质量和向生产者咨询的重要信息，然而记者没看到一家金店能完全符合要求。

　　行业素质有待提高

　　记者在采访中街一家金店的总经理助理时，询问为什么在标识上没有合格证，这位助理的解释是：“不需要每件商品都有合格证的，我们卖的量很大，不可能给每一件都做合格证，发票就代表合格证了。”当记者告诉他国家规定必须一件商品附一个合格证时，他倒觉得记者在唬他。

　　其实，国家制定相关的管理规定和标准，其目的也在于维护消费者的权益不被侵害，让消费者更方便地选择到货真价实的商品。如果金店都是诚心诚意地为顾客提供优质的商品和服务，为什么不能按照国家规定来标识他们出售的商品呢？这种行为本身不就表现了商家是否尊重消费者利益的态度吗？

　　如今，国家对维护消费者利益的法规建设越来越完善，去年9月，国家质监局发布了《GB 11887-2002首饰贵金属纯度的规定及命名方法》标准，代替GB/T 11887-2000标准，这是国家质监局1989年首次发布这个标准以来的第二次修订，在这次修订中，最突出的就是把推荐性标准改为强制性标准。从这一点上，我们就可以看出国家对维护消费者利益的决心和力度。

　　刘阳的金摆件最终将归何处，仍是个疑问。

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