三大难题困扰城中村改造 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年04月08日09:20 华商报 | ||
本报讯(记者 舒阳 实习 生晨虹)按照“一村一案”的原则,目前西安市城中村改造工作正在进行,但记者了解到,各村在改造中不同程度地遇到了一些共同的问题,比如说资金缺口大、手续难办、安置楼配套设施跟不上等。 资金成了“拦路虎” 按照莲湖区新桃园村村委会主任韩建仓的说法,新桃园村的改造工程至少包括三个部分:旧村拆迁改造,村民安置楼建设,以后经济发展用房建设。要完成整个改造工程,需要的资金大约在2亿元,但村上目前掌握的资金不过2000万元。为筹集改造资金,村上确定了几条思路:一是自筹资金,将村民手里的闲散资金、村上原有的资金等筹集在一起;二是银行贷款;三是与有资质、有实力的开发商合作;四是政府相关优惠政策的支持部分。但这仅是村委会的思路,至于到底能筹到多少,村干部们心里也没底。 手续难办拖后腿 新桃园村的拆迁改造始于去年6月份,该村先后召开了村支部会议、村委会会议、村民大会等,研究确定改造方案。随后,即向规划、土地、建设等部门申请办理各种手续,但迄今为止,城中村改造工程所需的“五证”一件也没办到。 建设缺乏有效监管 记者了解到,有些城中村为了赶时间,在还没有办完各种手续的情况下,已开始动工或者已建成村民安置楼和其他少量的预售房。但因未经过管理部门批准,建设缺乏有效监管,一些配套设施如暖气、天然气、有线电视网、宽带网络等难以跟上,为以后生活造成不便。最近,有些城中村改造项目正在预售房产,其价格与普通商品房相比低了许多,不仅仅在于土地成本低,种种配套设施缺乏也是一个原因。而且各村方案不一样,建成房屋的风格也不一样,居民以后生活享受也不一样。
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