朽木
随着社会主义市场经济新体制的建立健全，随着政府机构改革及审批制的改革，行业协会和民间中介机构的作用越来越大。很多以前由政府部门、机关审批的项目，以及一些成果鉴定之类的工作，现在改由中介组织来承担了。通俗地说，许多过去由“婆婆”一手“包办”的事，现在改由“红娘”来办了。
这项工作，尤其是中介机构承担科技成果鉴定之类的工作的“科技成果鉴定制度改革”，目前在国内尚属萌芽，刚刚起步，只是在深圳等地试行。经过两年的试运行，取得了可喜成果，去年一年中，深圳76.4％科技成果是由社会中介机构鉴定的。如此，“在与国际惯例接轨的同时，更多的企业从中得到了实惠”。
企业得到什么实惠呢？我想，至关重要的，是远离了“机关”、官场，远离了我们早已领教了多年的管、卡、压，还有伸手要。审批也好，鉴定也罢，都是生杀予夺的大权在握呵！因此，有人借机以权谋私，大索其“买路钱”、“辛苦费”，有些甚至形成了钱多多办事、钱少少办事、无钱不办事的恶习。正因如此，才要改革，才要革除计划经济遗留下来的“衙门作风”，才要按市场的规律“分权”，将有些事情交由中介去办。然而，一个根本要求是，中介决不能再变成“二衙门”，不能将原先存在着的以权谋私等腐败的东西“移植”到中介中来。
这样的担忧不是凭空而来。最近（2月20日）的人民日报就报道这样一个案例。作为江苏省建设厅认可的土建一级检测资质单位的南通市建筑材料研究所，“在2000年至2002年初的两年多时间里竟开出600多份虚假检测报告”，严肃的科学检测当成儿戏，建筑工程质量遭受严重威胁。最近，江苏省建设厅根据有关规定，决定撤销南通市建筑材料研究所工程质量检测资质，并处以相应罚款。这样的事，同样发生在其他地方，深圳此前不久就有一批“评标专家”因为弄虚作假而被取消资格，“终身不得”再做评委。
中介切莫沾上衙门气！这里的衙门气，一是指高高在上，一是指以权谋私。红娘就是红娘，就是“一手托两家”，就是“一碗水端平”，公开公平公正，一切制度化程序化，不搞藏着掖着。“红娘”所得，就是在提供最好的服务的同时名正言顺地领取其应得的服务费。这就是市场机制使然。红娘，决不能沾染上“婆婆”的派头、习气，不能将应做的服务工作，比如鉴定工作，视为获取“买路钱”的资本，不能将服务视为有“权”，不能将中介机构蜕变成权力机关，不能“一朝权在手，便把令来行”，像有些不法的“婆婆”那样管、卡、压、要。如果那样，我们将会走回老路上去，我们的有关改革将会失败。
要“红娘”公平无私，童叟无欺，当然不能单纯依赖“红娘”本身的道德自我完善，更重要的，是要有严格的运行机制、监督机制加以督察约束。这方面，有关政府主管部门要当仁不让负起责任。深圳就规定，“科技主管部门应把全部精力投入到管理中去，比如制定中介管理条例、重大科技项目的实施等”。同时，有关企业、群众也要实施监督。只有这样，中介才能健康发展，才不会蜕变成为“二衙门”。
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