四川在线消息 今年2月，阿坝州茂县南新乡别立村秦汉石棺墓被盗，数十座古墓葬遭到破坏的消息经媒体报道后，人们扼腕痛惜。4月3日，全省文物工作会议所提供的资料显示，我省有37个地区无文博机构和编制，其中，三州占了81％。资料还表明，没有文物保护点也未设置相应机构的情况，三州也最多见。三州文物独具特色，而文保工作几近“盲点”，这不能不使人深深忧虑。 阿坝州地处青藏高原向四川盆地的过渡带上，自古就是联结西北—西南地区的民族走廊。全州有各类文物遗迹830余处，埋藏于地下的文物遗迹更是无法统

计，中国工农红军也曾在这里留下了大量革命文物。这几年，在全州文物工作者的共同努力下，基本形成了国家、省、州、县四级文物保护网络。然而，由于地广人稀，村与村之间相距遥远，阿坝州文物盗窃案仍时有发生。加上部分群众不懂法，缺乏文保意识，以为哪里地下埋的东西就属于哪里，谁挖到宝藏（文物）就该归谁，因此，很少有人举报。有的群众虽然知道盗墓是在犯罪，但认为“法不治众”，村民的懵懂，给文物贩子提供了犯罪的机会，他们大张旗鼓地开着车从成都等地前来收购文物。在别立村，一个青铜物件，村民以几百块的价格卖给文物贩子，而贩子转手竟卖十几万元。该州文化局长杨文健有几分无奈地说，有时候当盗墓盗卖案发生时，我们不知情，等我们驱车几百里赶到现场，人家早跑了，即使没有跑，由于缺乏强制执法手段，也只好干瞪眼。据了解，《文物法》对文物犯罪虽有专门的处罚条例，也赋予了文物部门行政执法权，但是，行政处罚对于利欲熏心的盗墓者和盗卖者是没有多少效力的。杨局长希望，能够赋予文物部门有力的执法权，专门成立一个游离于业务部门（文管所）和行政部门（文物科）之外的“稽查大队”。州里曾有所考虑，想把文管所升级为文物局，赋予其特别的权利，但后来又搁浅了。他说，文物部门的建制和隶属是文物保护工作的“瓶颈”。在甘孜和凉山州，专业人才的匮乏和人手不足也同样制约着文物保护工作。据了解，甘孜州共有2个国保单位，4个省保单位，54个州保单位，200多个文物点。而州里设的文物办公室，竟然不是州人事局审定的正规行政科室，且只有两个编制，工资70％国家拨款，30％由文化局自己解决。文物办的工作人员，没有一个是专业人才，就连从事了20年文物工作富有经验的文物办主任扎西泽仁都是半路出家。而该州18个县，仅德格和泸定设有文管所，其余的县均由文化干部代管。文化干部往往身兼多职，既管群众文化、文化产业、电影电视，又要管文物工作，头绪太多，往往不知从何处下手，所以，县一级的文物工作基本处于瘫痪。扎西主任告诉记者，国家文物局着手编撰《全国文物地图集》，甘孜州的资料不齐，需要补充，落实下去，竟然没有人能将该地域内古建筑、古遗址、古墓葬的数目、性质、面貌说得清楚，将古遗址的文化堆积层、出土器物描述详细。由于没有专门的执法队伍，也由于专业人才不足，位于南丝绸之路上的凉山州文物部门竟然没能够有效阻止今年初动工的攀西公路对西昌汉代“东坪冶铜遗址”的破坏。 三州历史悠久，幅员辽阔，当地人民和汉民族在长期的共同生活中创造了灿烂而独特的文化。保护、开发、合理利用这笔财富，对于树立四川的形象，打造独特的旅游品牌，建设文化强省均具有十分重要的意义，同时对于各级政府部门来说，这也是一个极有难度的课题，突破瓶颈的办法究竟在哪里，尚需相关方面在充分调查的基础上去破解难题。

　　(记者刘蓉张蓓) 编辑：刘昕

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