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老街改成“欧罗巴”政府一分也不花:风情街区开始选秀

http://www.sina.com.cn 2003年04月15日15:21 黑龙江日报

  本报14日讯 哈尔滨市中央大街辅街改造指挥部今天举行项目推介会,欧罗巴风情街区保护性开发预计投资1.5亿元,开发面积1.1万平方米。来自全市10家建设单位参加该项目投标。

  哈尔滨市道里区政府按照“政府主导、社会参与,市场化运作”的基本模式,在哈尔滨旧房改造史上,首次面向企业“选秀”,筹措社会资金建设。参加今天投标的企业有哈尔
滨盟科置业有限公司、哈尔滨宏大房地产开发公司、黑龙江合利有限公司、哈尔滨人达公司、哈尔滨中瑞公司、哈尔滨运华集团、维纳斯公司等10家单位。

  据道里区区长石嘉兴介绍,这次项目推介会的目的是,从全市选出最优秀的企业,将欧罗巴风情街区建设成为全市最美的集商贸、旅游于一体的新景点。道里区在推行市场化运作中,提出三个方案,一是合作经营,组建项目法人公司,依照《公司法》,将中央大街管理处的企业化职能分离出来,与社会资本合作组建资产运营或股份公司,利益共享,风险共担。二是采用BOT式融资方式,吸纳流动资本、财团投资,政府特许,由项目主办方建设、经营,二十年后移交政府。三是独立运营。项目投资人按照政府要求标准和条件建设,受政府监督,自主享有使用权、经营权。

  政府如是说 用市场化运作经营老街

  哈尔滨道里区区长石嘉兴说,欧罗巴风情街的建设就是要突出一个“欧”字,总的建设思路是延展历史文化。其建设手段一定要遵循“政府主导、社会参与、市场化运作”的原则,这是成功的最佳途径。此番道里区对中央大街辅街改造项目进行包装,推向市场,吸纳信誉好、有实力、致力于人文环境发展和城市文化挖掘的企业、财团和社会资本,利用经济手段进行建设,该思路也是得益于“上海新天地”,石嘉兴认为,最好的老师是商家,上海新天地之所以获得成功,主要是有进区各知名商户的支撑,是他们带来了现代化经营理念、丰富的企业文化和深远的名牌效应,从而提升了街区的整体形象。中央大街欧罗巴风情街区的建设,也同样取决于选择一家有实力、敢于承担风险、且了解掌握欧陆风情的投资商。而这个投资商必须具备五个条件,即经营方案、经营质量、设计方案、管理人员经验、银行咨询证明等。突出“欧”字,也将使老街商机无限。因为这里建筑和餐饮文化具有不可再生的文物价值,又有寸土寸金的经济价值,同时也延续着哈尔滨中西结合、兼容并蓄的文脉。欧罗巴风情街建设就是要高起点规划、高标准施工、高水准经营、高效率管理,使其真正成为哈尔滨的商业亮点、历史看点、旅游热点,这也是吸引商家参与建设经营的根本。

  企业如是说 拿出一亿五赚得会更多

  省宏大房地产开发公司董事长满伟男说,中央大街欧罗巴风情街区保护性开发采用“腾笼换鸟”的办法对6个欧式建设群进行保护性开发,对改善中央大街的经济环境,促进区域经济的发展和旅游文化的提升都具有重要作用。宏大房地产开发公司是一家集房地产、建筑、物业、证券多种经营项目的实力雄厚的集团。他认为,从挖掘老建筑遗存的历史价值入手,将单一建筑的第一立面全暴露出来,突出欧式建筑风情,这里面蕴藏着巨大商机,如果出租,按照最低标准2000元/平方米出租几年后也能收回成本。但是,经济氛围的形成需要多方努力,中央大街欧罗巴风情街区保护性开发也有一定困难。比如中央大街辅街建筑多为三、四层,空间小是一个弊病,但是,用市场化方式改造老城区是一种尝试,企业也希望通过尝试使改造地区实现可持续发展目标。

  维纳斯婚纱摄影公司负责人李森说,中央大街欧罗巴风情街区保护性开发是一个旅游项目,需要做全程策划,应该从战略、生态、融资、管理、营销5个点抓,如果这个项目做成,投资1.5亿应该赚得会更多。他认为,中央大街沉积的资源相当深厚,具有地缘优势、本土化优势和吸引外资优势,现在中央大街主街做物流,如果辅街做服务,必然在繁荣的过程中找到一席之地,欧罗巴风情街区有可能成为一个新的增长点,企业在资源盘活中会使自己资源无限。李森说,做项目定位是先导,双赢为目标,只有充分考虑消费者的利益,才能实现双赢。上海新天地的成功借助的是上海的文化背景,中央大街欧罗巴风情街区也必须卖跟文化、历史、娱乐有关的东西。这个项目在融入资金的同时,还应该融入品牌和产品,把中央大街建成中外游人首选的名街。

  先行者的背影

  “上海新天地”原是建于上个世纪二三十年代的危棚房区。香港瑞安集团采用保留旧建筑外表,对其内部结构和功能进行重新改造,既有效保留了旧建筑的历史风貌,又满足了现代城市的发展要求,实现了保护与开发的有机结合和住宅商用新探索。

  经营特色。对世界多元文化的包容。法国歌舞餐厅和意大利餐厅带来了欧陆风情;日本音乐餐厅带来了东瀛时尚;透明思考餐厅用现代化手法演绎中国古代文明;巴西烧烤和古巴餐厅洋溢着南美洲风情;中央美院画廊、泽世时尚服饰店、上海本色工艺品商店无不带着独有的文艺化个性。

  毗邻商业区。上海新天地之所以能够吸引人流,主要是邻近淮海路,以商流带人流,以人流促物流,形成相互支持、交相呼应的整体商圈。

  招商引资是关键。上海新天地项目投资方——香港瑞安公司,是新天地成功的关健。从规划论证到引进商户,都是由投资方来操作,政府只是提供服务,而不是规划建设的主体。

  据统计,2001年建成以来,接待了海内外200多万游客到此观光、休闲、购物和开展各种各样的活动。


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