成绩：刑事案减少，恶性案为零，黄赌毒被遏制做法：人财物扶持，责任制落实，社区管理创新

　　【本报讯】（深圳商报记者乔会清）记者从深圳市政法部门获悉，深圳市围绕中央提出的“两年内实现社会治安明显进步”的目标，开展为期两年的“严打”整治斗争取得显著成效：刑事发案大幅减少，没有发生重大恶性案件，治安环境进一步优化。

　　要人有人，要钱有钱 责任到人，挂牌办案

　　深圳市从2001年3月16日开始了为期两年的“严打”整治。2001年4月《深圳市严打整治工作方案》下发，并成立了市严打整治行动领导小组，同时为政法机关增编2000名，当年还增拨专款9000万元。2002年深圳全市政法部门安排预算11.83亿元，同比增长17.34％。各区也从人力、经费等方面为严打整治工作提供了有力的保障。

　　深圳从重从快打击了3类刑事犯罪：有组织的黑恶势力犯罪、暴力性犯罪及“两抢”犯罪。两年来，共打掉黑社会性质犯罪集团111个、成员731人，流氓恶势力犯罪集团50个278人，侦破了一批重大涉黑案件；加强和外省市及港澳的警务交流合作，先后开展了“猎狐”、“火百合”、“火凤凰”等专项行动，取得重大战果。去年5月，在省公安厅指挥下，深圳警方与香港警方一举摧毁以香港黑社会组织14K成员郑惠强为首的组织内地妇女跨境卖淫犯罪集团。

　　深圳实行了疑难案件挂牌督办制度，对重大疑难案件挂牌督办、竞争上案，责任到人。公安部挂牌督办的7宗案件全部告破，省挂牌督办的40宗案件已破32宗。街面抢夺案件曾是市民投诉的中心问题之一。目前，深圳在重要路口、繁华闹市设立打“两抢”执勤点467个，路面卡哨1198个，治安岗亭1854个，并组织了打“两抢”专业队，“两抢”犯罪受到严厉打击。

　　严打两年，我市刑事立案总数、抢夺盗窃发案数呈逐年下降之势。严打第二年（即2002年4月至2003年3月）比严打第一年（2001年4月至2002年3月）下降23.9％，去年我市破获刑事案件同比上升了58.6％，抓获在逃犯罪嫌疑人同比上升了17.6％。

　　实绩好坏，职位挂钩 层层落实，绝不手软

　　两年来，深圳开展了“三大整治”工作：“黄赌毒”、重点治安区域和治安热点。

　　市领导去年4月与各区及综合治理成员单位签订了责任书，把扫除“黄赌毒”责任层层落实到基层。市公安局将扫除“黄赌毒”实绩与职位挂钩，先后对9名扫黄不力的派出所长予以黄牌警告，免去1名所长职务，对扫黄产生了很大推动力。

　　深圳在全国首次查获海上“赌船”，缴获赌资3412万元；去年破获毒品案件、抓获毒品犯罪嫌疑人、缴获毒品，均居全省之首。借鉴国外先进管理办法，深圳在全国率先使用便携式仪器对娱乐场所内涉嫌吸食摇头丸人员进行尿检，检测结果呈阳性者一律依法强制戒毒3个月，场所负责人予以治安处罚，有效遏制了娱乐场所内“黄赌毒”活动。

　　深圳对省里点名的龙岗区和9个重点镇进行了重点整治，去年又确定了6镇11街道为重点整治地区。龙岗区实行“捆绑式”责任制后，刑事发案下降，破案总量增加，扭转了被动局面。福田、罗湖两区对华强北和东门两个商业街进行的集中整治，也取得效果。

　　文明小区，取消终身 社区民警，爱民助民

　　深圳目前正在构建四大网络以压缩犯罪分子的作案空间。这四大网络是：街面、社区、重点行业、要害部位的治安防控网络。全市已建成301个社区警务室，配备社区民警865人。民警随时出现在群众身边，既有效地指导了社区的群防群治，又增强了社区的安全感。

　　深圳彻底取消了文明小区“终身制”。已实行安全文明小区摘牌、降级和限期整改制度。在全面复查的基础上，先后对33个小区摘牌、1个小区降级、64个小区黄牌警告限期整改。今年3月，又对被降级和限期整改的65个小区检查验收，57个小区通过验收，整改达标率达88％。创建文明小区工作真正成了常抓不懈的任务。

　　严打保护了人民群众的利益，也调动了群众主动参与的责任感和积极性。严打中，全市接获群众举报和在押人犯检举揭发线索共11778条，136人投案自首，3171名违法犯罪嫌疑人被群众扭送到公安机关；严打以来，我市见义勇为基金会共抚恤、奖励见义勇为治安勇士及家属158人，奖励协助维护社会治安先进集体3个；群众的参与及法制意识、自防意识的加强，极大地缩小了犯罪分子的作案空间。

　　订短信头条新闻 让您第一时间掌握非典最新疫情！
　　任你邮印象30，30M大空间+彩信相册，免费试用！
　　综合提高英语水平从新概念开始
　　天堂对巴蜀的召唤 六座空城看谁领先