“大”与“小”的发展观 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年04月22日09:39 四川日报 | ||
头枕太平洋波涛,福建民间资本御浪而行,拥抱朝阳。 福州,民营企业以每年1000多户的速度持续增加;泉州,非公有制经济总产值20多年来以20%的速度递增;厦门,公有与非公有制经济之比为3:7……人均GDP居全国第7位的福建,非公有制经济对经济增长贡献率超过60%,占全省经济总量的65%,共有个体私营企业52.86万户,注册资金达1052.8亿元。 最具活力的民间资本,在八闽大地精彩演绎“大”“小”之变! 善为“小”,赢得大市场 福建人最爱唱的一首歌是《爱拼才会赢》,以歌喻志。 福建人说,爱拼敢拼的性格是逼出来的。宋人谢履在《泉南歌》中就说“泉州人稠山谷瘠,虽欲就耕无地辟。州南有海浩无穷,每岁造舟通夷域”。“八山一水一分田”的“尴尬”境地迫使闽人闯荡江湖。 20世纪70年代末,石狮利用“洋布”,借鉴“洋装”,开始了艰难创业。一时间,小作坊、小商品遍地开花。“三闲”起步,“三来一补”开路,乡镇企业铺路,“三资”企业上路,区域经济迈大步,善小而为造就的“草根经济”如“满天星斗”。 面对市场经济大潮,闽人不是站在岸边高谈阔论,而是实实在在,不贪大求洋,能干什么就干什么,不耻于从劳动密集型产品做起,从小企业起步。 1979年,裁缝出身的洪肇设第一次拿自己缝的10条女裤上街叫卖,结果被罚款300元,但他没有退缩,小作坊变成了柒牌集团;靠小打小闹搞运输、办服装厂赚来的和向民间借来的钱,许连捷创办了全国最大的妇女卫生巾和婴儿纸尿裤生产企业恒安集团;以4台压铸机生产小配件———拉链起步,施能坑兄弟如今统率着我国拉链产品最齐全的浔兴集团;从贴牌加工起步,丁志忠的安踏鞋业公司摘下了“运动鞋市场综合占有率全国第一”的桂冠…… 石狮的纺织品、服装,晋江的鞋业,南安的建材、花卉,惠安的石雕、啤酒,泉港的石化产品,安溪的茶叶、竹藤,永春的蔬菜,德化的工艺陶瓷……大都走过同样的路,小商品造就了年销售额达数亿至几十亿的大市场。 善聚“小”,成就大产业 央视体育频道上运动鞋广告铺天盖地,几乎都是福建泉州民营企业做的,故有“泉州鞋业频道”之称。有好事者统计,目前在央视打广告的泉州鞋业品牌已达25个之多。 泉州现有各类制鞋企业3000多家,年产各类运动鞋、旅游鞋4亿双,占世界产量近1/5。在“鞋业王国”陈埭镇就聚集了1600多家成品鞋及配套厂、600多间店面的鞋材市场,各种原辅材料应有尽有,6分钟内就可购齐所需生产原材料。 华侨大学市场营销系主任曾路说,产业的形成并非有意识发展的结果,往往是“无心插柳柳成荫”。某户人家做衣服赚了钱,一村人就有可能跟着做服装。市场大浪淘沙,不仅分化出高、中、低档,还迫使一些实力弱、无品牌的企业退出或转而帮别人加工、做配套,产业链由此而成。 像陈埭这样以产业集聚形成“群落经济”的,在福建还很多。市场交易关系替代企业内部管理关系,上下游间实现竞争配套,如同一个个“超级工厂”,马力巨大。大多数单体企业竞争能力并不强,可由他们链接起来的产业链,竞争能量却是超强。 产业集群已成一种投资环境。福建石油炼化落户泉港区,汇集了湄洲湾氯碱、海洋聚苯树脂、惠太石化、泉昱鞋业等一批投资超亿元的石化项目,形成了以福建炼化公司为龙头,聚丙烯、烧碱、聚苯乙烯等中游项目为延伸,鞋业、塑胶、皮革等下游项目为配套的石化产业链群体。去年,泉港石化“块状经济”实现工业产值近100亿元。 东南汽车奠基,吸引了78家配套企业毗邻而居,其中台资企业就达33家,合同利用外资11.8亿元,25家配套厂“增资裂变”。 以完整产业链与占优的人力资源,石狮正成为台湾纺织服装业技术、资金、人才最好的接纳地……民间资金源源流入“产业链”。 政府“小”,服务大社会 “‘戴尔’落户厦门,不仅拉动了厦门经济快速增长;更重要的是,其先进的经营理念和运作模式,促进了政府社会管理模式和服务理念的革新。”市政府官员如是说。 “戴尔”带着“直销”“零库存”和“为客户量身定做电脑”的模式刚进厦门时,曾经“水土不服”,海关原有的加工贸易监管模式无法适应其快进快出的通关要求。“必须解决这个问题。”由相关部门组成的政府工作组,每天24小时为“戴尔”解难。2001年5月,海关实现与“戴尔”的计算机联网,“戴尔”产品平均通关时间缩短了一半以上。由此,政府形成了对企业服务的“戴尔模式”。 去年“戴尔”实现产值175亿元,今年可望突破200亿元。“戴尔”的成功,为厦门在全球竖立了一个巨大的广告牌,国内外资金接踵而来,世界500强已有31家进厦。 市场经济舞台,有人说台上“大”企业要长袖善舞,台下“小”政府就该“羽扇纶巾”。“小政府、大社会,小机构、大服务”,凸现的是政府职能的不断归位。石狮将“改革之刀”直指政府,“精”与“简”的结果是行政机构数量仅及同级县市的1/3,一个经济局就要对应22个部门。“先发展后规范,先放开后完善,先扶持后受益”,“中国服装名城”从“估衣摊”崛起。 “竞争力来自平等的市场竞争,创造环境就是创造生产力”,晋江把环境的作用“高看一等”!构建“有限、责任、服务型、法制化政府”,还权于市场,还权于企业。将183项非选择性审批事项全部剥离,统一到行政审批服务中心,并设立效能投诉中心来监督政府。 胸怀“民”心,心装“民”情。政府牵引着民间资金“流速”,又将产业提升到新阶段。当经济滑坡、服装市场疲软,“石狮”可能变“死狮”时,政府及时引导企业变“各自为政,产品以销农村为主”为“占领大中城市及海外市场”,七匹狼、富贵鸟、爱登堡等服装“大鳄”突围新生。 2001年,《福建省个体工商户和私营企业权益保护条例》顺民意而生,一出台即赢得满堂彩。这一提案的领衔人、宁德市人大常委会主任钟雷兴说,“想民之所想,小政府大有可为。” 访闽途中,偶遇就业福建的四川大学校友王敏霞。王为北方人,谈起川闽两地,颇多相似:人多地少,山多田少;蓉城与榕城、岷江与闽江对应;茶文化盛行……她怀念四川的麻辣烫,也谈及休闲的生活。她说,就因为太舒适,才选择了拼劲更足的福建。 四川人,自我反省,还待何时! 本报记者孙磊夏先清
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