浙江平阳一名被勒令退学的高三学生状告学校 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年05月22日14:59 今日早报 | ||
在平阳县,一名被勒令退学的学生把学校告上了法庭。 原告郑致力(化名),原是平阳县职业教育中心高三学生,学习美术装潢。2002年12月16日,他被学校勒令退学。2003年2月,他向平阳县人民法院递交了民事起诉状,以公民有接受职业教育的权利为由,状告学校擅自解除教育合同,勒令他退学,请求法院判令学校继续履行教育合同,并赔偿经济损失18380元。 4月28日,郑致力状告学校擅自解除教育合同一案在平阳县人民法院开庭审理。当天,被告平阳县职业教育中心没有人露面,而是由委托代理人出庭。昨天,记者与平阳县职业教育中心的徐校长取得联系。徐校长说:“我们请求法院驳回原告的诉讼要求,我查过国内一些类似的学生告学校的案例,都被法院驳回了,因为学校不是行政单位,对学生只是处分而非处罚,构不成行政官司。”然而,在审判结果还没有下来之前,郑致力全家在焦急等待的同时,对胜诉抱乐观态度。他们认为学校的理由不足、程序上存在问题。 学生:校方说“不用来上课”,可我还想读书 在平阳鳌江,记者见到了郑致力。20岁的他,1.70米左右的个头,穿着一身运动服,脸上有着和年龄不相称的老练。自从被学校勒令退学后,他只能呆在家里,偶尔帮家里做做事情。他说:“我还想念书,学校是没有理由让我退学的。”语气十分坚定。 郑致力曾经在厦门上过高三,因为没有考上理想的学校,他回到了平阳。2002年9月1日,父亲郑溪水(化名)托人找到了平阳县职业教育中心,和校方以口头方式订立了教育合同,让郑致力到该校继续念书。随后,郑父向学校交纳学费、代管费、捐资费等共计3380元,送儿子进了该校。当时,学校也同意郑致力到高三美术装潢某班学习。 郑致力自我介绍说,自己是一个人缘挺好的学生,虽然在学校会犯点小毛病、小错,但那些小错还不至于酿成被退学的后果。他说自己还是比较有上进心的。在转学到平阳县职业教育中心后,学校对学生的英语、数学抓得比较紧,他为了跟上学习进度,常常晚上背书,早上早起复习。这次回到平阳念书,也是为了今后能够继续学习。没想到,过了3个多月,即2002年12月13日中午,学校老师打电话给他母亲,让她领他回家,说不用来上课。 “书没得念,而且被学校处分了,这样的事在谁心里,都一直是个阴影。”郑致力告诉记者,他本来准备参加今年的高考,但被勒令退学后,原先的计划被打破了。 父亲:请求学校再给儿子一次求学的机会 在父母亲眼里,郑致力是个偶尔会调皮捣蛋的孩子,却也蛮懂事的,还会给妈妈的钢材店帮忙;对学习也挺爱好,可能成绩不是很好,却也一直在努力。所以,父母亲一直很支持儿子继续求学。 知道儿子被勒令退学一事后,郑溪水立即和平阳县职业教育中心徐校长电话联系。郑父说:“第一次给徐校长电话时,他很冷漠地说:‘郑致力不是我的学生,他不用来上学了。’”无奈,郑父又多次到学校找徐校长求情,请求学校再给儿子一次念书的机会,撤销勒令退学的处分,但是均被徐校长拒绝。三天后,关于郑致力的处分决定下来了,学校还将此决定在校园内张榜通告。事后,郑父三番五次找学校,好不容易才要来了儿子的处分决定书。处分决定写有“郑致力……文化课基础差、专业课比较自由散漫、无视校规校纪(严禁学生使用小灵通、手机等),并多次在画室里接听、不尊重老师、不虚心接受批评,属屡教屡犯者”等字眼。过了几天,郑母去学校再次为儿子求情时,发现儿子的课桌都已经搬掉了。 郑致力没书念了,他将自己的绘画作品贴满墙面,情绪非常消沉。父母看在眼里,疼在心里。 2003年,郑家的春节在冷清和忧郁中度过。父亲郑溪水自认为和校长原先就认识,始终没有放弃希望。为了让儿子能够继续得到教育,他一次次找来了熟人和徐校长讲“情面”,但均被断然拒绝。 郑溪水说,学校从来没有告知自己儿子在学校里的表现。在这一点上,他觉得学校给儿子的处分是过于轻率和过重的。儿子也许偶尔触犯了校规,但是均作过解释和书面检讨,最后却旧事重提,他百思不得其解。他不知道自己或儿子到底得罪了谁。 在局面无法挽回的情况下,郑父决定通过法律途径为儿子找回公道。郑致力也赞同了这一想法,他说:“如果接受处分决定,等于承认我是很差劲的学生,我到哪个学校求学都会有影响。但是事实上我不是坏学生。” 同学:他不算坏同学,没有恶劣的事情 在校园里,记者问起郑致力被学校勒令退学的事情。大部分同学已经淡忘这起发生在去年12月的事情。甚至有学生说,校园太大,这种开除退学的事情挺平常的,就没怎么关注。 很多学生告诉记者,学校确实不允许学生带手机等通讯工具。学校在要求学生尊重老师方面的确抓得特别严。当得知郑致力起诉学校时,同学们十分惊讶,但也表示可以理解。一名学生私下对记者说:“如果是打架闹事,情节严重的,才给开除、退学的,如果郑致力仅仅是一些违反校纪校规,这样的处理是过重的、不近人情的。”也有学生说,他来校不久就被开除了,听说和老师有什么过节。一名学生说,郑致力作为插班生,有一个学期是“试读期”,更应该“安分守己”。 记者恰巧遇到了两个郑致力曾经同过班,现在不是一个专业的女同学。同学甲说,他是一个很爱开玩笑的人,和同学相处,总是说说笑笑的,成绩却不怎么好,在班级是属于很一般的学生。同学乙认为,郑致力被勒令退学,事前一点迹象也没有,事后大家也大感意外。“坏学生?他是算不上的,好像没有出过什么特别恶劣的事情,何况来这个学校才几个月。” 另一名同班同学说到,这个只有几个月同窗缘分的同学——“纪律方面,他还算好的”。 记者找到了郑致力的班主任翁老师。她表示自己只是负责向校方反映学生的在校表现,其他决定是校领导的事情。翁老师不愿透露更多的情况。随后,记者又找了学校政教处等部门,相关老师均表示对此事不是很了解,需要和校长联系。 校长:经过深思熟虑才作出处分决定 平阳县职业教育中心的徐校长告诉记者,对郑致力的处分决定,学校方面不会撤销,“我们是按照本校校纪校规(严禁学生在校园内使用手机、小灵通)做出的决定,其实在处分书上没有写明他被退学的全部事实,本身就是为他着想,怕将来到其他学校学习,受到不好影响。”徐校长举了一些事例,如一次,郑致力穿鞋子进了计算机室,被任课老师发现以后,要求出示校牌,郑却故意将自己的校牌扔出窗外;郑致力几次去学校图书馆,对图书馆女老师进行言语上的挑逗,说“你蛮漂亮的嘛!你嘴巴很厉害哦!”弄得该女老师哭着跑到校长室告状……这些事情,班主任都曾经通知过他的母亲,但是却不见收敛。为了严肃校风,加强对学生的德育教育管理,学校经过深思熟虑后才作出了对他的处分决定。 律师:学校和学生之间存在教育服务合同 浙江六和律师事务所刘成林律师就此事发表了他的看法。现在普遍有一个倾向性的认识,认为从学生和学校的关系来看,学生交了学费后,学校和学生之间就存在了一个教育服务合同,学校要承担起教育和对学生在校期间的管理义务和权利。合同双方都要按照既定的规定进行运作,即学校向学生尽到教育的义务,学生要遵守学校的有关规定。如果学生的行为和学校的规定背道而驰,学校可以单方面终止该合同。但是,就此事来说,如果学校以学生文化课基础差,专业课自由散漫等学业方面的情况为由,是不成理由的。学生这些缺点本身就是属于学校教育职责所在。 郑致力的代理律师池方辉认为,学校对郑致力的处分可能存在着误区,其处理依据不确实、充分,而且处分的程序上也有问题,如处理学生在先,学校有关规定却是在后才发的(如严禁使用手机、小灵通的规定是在郑致力被处分以后才发文的),且该生是不是属于这样的处理范围也值得推敲。 县教育局:县教育局处理意见是否合情合理难下结论 温州市某高校从事教育学教学的几位老师表示,学校是经授权对学生进行管理的机构,是一个事业单位,不等同于行政机关。根据《中华人民共和国教育法》第二十八条“对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分”的规定,依法对学生进行管理,是一个特别关系的管理。对学生进行管理是由教育法授权的内部管理,它具有法律效力,但不等同于国家的行政法规。在学校的管理规定中有记过直至开除等处分,实际上就是对学生形成一种警示。一方面,学校要教育违纪学生本人;另一方面,也是要教育其他学生。如果学校不对造成客观影响巨大的学生作出处理,就难以维持内部良好的氛围。 一位平阳县职业教育中心学生的家长认为,学校从自身学科专业、学校传统以及培养目标等情况出发,制定符合学校特色的规章制度,每一名进入学校的学生都应该遵守。他说,家长都希望自己的孩子能够到一个校风校纪严格的学校读书,要不然就耽误了孩子的一生。 平阳县教育局负责人也认为,大部分学校都有类似的校纪校规。开除学生不是目的,而是为了更好地教育帮助他们改正不正确的认识。学校的任务是培养学生,教育学生,甚至感化学生,这是每一个教育工作者所面临的工作。在这名学生被勒令退学之时,其家长曾来反映过。县教育局在安慰学生家长的同时,也和学校谈过此事。但是由于对学生进行处理的权力在于学校,处理意见是否合情、合理也难下结论,他们只能对双方进行说和。最后,还是要学校说了算。 新闻链接:怀孕大学生状告母校 张静与李军(均为化名)是西南某学院大学二年级的学生,两人相恋一年多。去年暑假期间,二人外出旅游时同住了一晚,发生了性关系。去年10月1日,张静突感腹痛,便到校医院看病,被诊断为宫外孕,旋即自费住进了地方医院并施行了手术。10月15日,张静手术刚刚出院,即被通知要写检查交待发生性行为的时间、地点、次数、对象等,并承认自己犯有“品质恶劣、道德败坏”,发生“不正当性行为”的错误。两个学生不同意学校的这种说法。10月30日,学校以学生对错误“认识不到位”、“狡辩”为由,将二人处以勒令退学处分。然而,二人却不服学校的处理决定,将母校西南某学院告上法院。今年初,当地法院作出行政裁定,驳回李静、张军要求学校撤销处分决定的起诉。 来源:今日早报 作者:记者徐曼丽/文通讯员 陈培勇/摄
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