| 为赚租金 广州数百套违章房拔地而起 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2003年06月06日08:16 信息时报 | ||
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核心提示 近来随着不少人在广州市天河区棠下、棠东一带开店办厂，人流大批涌入，出租屋需求剧增，导致这里卷起一股令人瞠目违章建楼风，抢占、抢建出租屋，把全村变成了轰轰烈烈的施工工地。二十几栋新建、扩建楼房见缝插针，火热“接吻”，令人如置身于环境恶劣的迷宫。在一些路段上，原仅为三四层的建筑正在新建或加建为6～8层。根据国土房管局有
天河城管、国土房管有关部门表示，规划部门从1999年开始就停止这里办理报建申请，也没有批过一分地。上述新建、扩建楼房显然是私自动工兴建，属违章建筑，有关部门将关注调查处理。 记者调查 根据群众“这里的村民正在你追我赶抢建出租屋，环境乌烟瘴气”的有关反映，记者连日来在东圃镇的棠下、棠东村走街穿巷进行了明查暗访。 镜头一：棠东丰乐街热火朝天 刚进入棠东大牌坊内的丰乐街，记者就发现街道上到处是沙石、水泥，横街窄巷到处都是运红砖、拉水泥的车辆及正在施工的民工。在不到300米长的路段上，十几栋在建楼房正在紧张施工，其中不少楼房由原来的三四层加建为6～8层按规定自用房最高只能建三层半。在一栋新建成的6层楼房前，一名外省民工告诉记者，该楼底层已出租为商用，其余将作为出租房，估计本月可以完工。 往内行进约150米处，建楼气氛更是热火朝天：只见两栋在建楼房周围搭满竹木棚架，附近路面堆着一堆堆沙石和红砖，施工人员有的在操纵搅拌机，有的在控制小型电动升降机，运沙推石的进进出出，不时造成道路车辆行人堵塞。据悉，这两栋楼是今年年初动工的，7月份可以招商出租。一名湖南施工员还笑着说，该楼地处旺地，估计很抢手呢！在内巷的塘基、东闸街，记者还发现近6处这样的抢建楼，每栋楼均在6层以上，光线、卫生、消防条件极差，楼与楼之间纯粹是“一线天”。在东闸与塘基交界处，一名姓刘的女房东竟然还在刚建成的新楼前，占道修建一排平房作为商用出租！ 穿过狭窄、肮脏的巷道，在龙门大街入口处（一条窄小的巷道），只见该巷口“同心公园”前的空地几乎被沙石堆、运输车辆占用，搅拌机则设在路口作业，机器声、铲沙石声隆隆作响。近旁的一名士多店老板告诉记者，巷内起码有4～6栋楼房在建设中，其中有几栋已建的4层楼房乘势加建到8层，原因是“村内租房的人越来越多”。 在龙门大街，记者看到不少楼房门前贴有出租屋告示，巷内深处，竹木、砖头几乎堵塞通道，在建的“接吻楼”达5栋之多，由于巷道狭窄，杂物又多，再加上路面受到施工损坏，路人行走颇为艰难。 邻街毓南巷建楼热不亚于龙门。站在村内湖边，一栋栋搭着棚架的高层楼房比比皆是。该村的新庙前街、东南街同样有近10处这样的抢建镜头。 镜头二：棠下抢建镜头比比皆是 棠下与棠东是“连体村”，其抢建改建房子风有过之而无不及。抢建厉害的地段当数该村南面的达善大街和村北大片路路段。 达善大街长约400米，一进入该街，记者发现正在作业的两辆大型水泥搅拌车、一辆运沙车几乎挡住整个通道，轰鸣声不绝于耳，民工在不断地运送施工水泥到附近巷道建楼处。 沿街往北走，一个个在建出租屋镜头影入眼帘，尤其在“广州市棠下农业合作社旧址”（毛主席曾视察过棠下）前，在建楼一栋连着一栋，竹木棚架遮天盖日，行人冒险匆匆穿越，以防意外。 与达善路相连的大片路，两边的拱北、南边、东闸、禾塘尾、梅园、旧猪场等横街窄巷，出租屋建筑工地比比皆是。 抢建后果 有关人士估算棠下棠东违章建筑上万平方米 增加数百套出租屋 记者在巡访中发现，棠下村不少楼房门前均统一订有“棠下村出租”铁牌及编号，西边大街东5巷的牌号编码为“01161”，也就是说该村的出租屋已有相当存量。一名不愿意透露姓名的人士就此分析说，目前两村卷起的这股抢占、抢建风，二十几栋新建、加建楼今年7、8、9三个月就可以陆续上市，估算可以增加“出租房”上千套（含单间）。 记者发现上述两村出租屋房源充足，价格较石牌、冼村便宜三成以上。一名在达善街租房的小姐笑着说，目前的棠下交通已非常方便，花两三百块钱租间房“很合算”。 在村内租房住的李小姐认为，由于棠下、棠东成为出租屋的风水宝地，令人们敢顶风建房。今年以来，村内重建、扩建楼房风越演越烈，搞得大街小巷道路肮脏不堪，搭建的棚架堵塞通道，一个个消防栓形同虚设，所以出于安全考虑，她已告别棠东出租屋。 声音 城管部门：坚决清拆“两违” 针对上述两村新近出现的抢建风，天河区城管有关负责人透露说，天河城管今年3月27日已奏响清拆“两违”号角：在声势浩大的整治大行动中，把龙洞村内的遗留了近20年的11000多平方米的违法建筑在3个小时内夷为平地，最近在棠下进行的拆除高压线下的违章建筑（商铺）也显示了天河区政府的坚决态度。关于新反映的情况，他们透露已掌握到有关投诉，但由于执法部署等原因，需要深入调查了解，再统一行动。 国土部门：四年来没批一分地 天河区国土房管局人士曾先生亦指出，“城中村”抢建楼房风不但在上述两村存在，一些地方如黄村等地也有。这里面牵扯到一些农民历史遗留问题，如一些村民危房报建住宅问题等。但他同时明确表示，1997年除原来的主管镇东圃所批个案之外，按照有关政策规定，天河区规划分局1999年起就没有批过一分地。他说，据此可以说在建（扩建）楼房属违规行为。根据反映的抢建情况，违章建筑面积估计接近10000平方米，对此，该分局监查科将密切关注，依法处理。 天河区有关人士还指出，该区城市化建设在密锣紧鼓进行，已完成撤镇建街阶段。出现这种城中村抢建风，原因是多方面的，其中街道办事处管理“村务”等关系还没很到位，各种利益关系亦还没有理顺，致使违章建筑在利益的驱使下屡禁不止。 专业人士：加剧卫生消防隐患 广东省土木建筑协会有关人士认为，出租屋建设严重违反了空间规划、布局等基本要素，特别是一些加建楼层，从负载力角度来看，很不安全，一旦出现地震、连环倒塌情况，这些加建楼最可能成为导火线，职能部门应给予关注。 一位专业人士强调说，实践证明城中村脏、乱、差状况，在城市化建设进程中已被喻为“瘤”，今年以来石牌、棠下“接吻楼”发生的失火、烧死人事故时有发生，这股抢建风只会加剧卫生、消防隐患。再就是密密麻麻的违章建筑一旦形成事实，届时执法将难上加难。本版本报记者 张配吉
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