10平方米“违建”为何4年难拆?(组图) | ||||||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月16日09:02 汉网-武汉晨报 | ||||||
紧挨武昌区民主路铁路宿舍8栋2单元三楼301室关太婆的住房阳台两侧,是二楼住户搭盖的违章建筑房顶,面积加起来约10平方米。从1999年6月开始,关太婆多次到有关部门依法投诉:要求拆掉阳台两边的违章建筑———跑“断”了腿、吵哑了嗓。4年了,这事至今未了。 关太婆: “四年来,我找各有关部门投诉不下一百次了”关太婆告诉记者,1999年6月中旬,楼下两邻居趁她外出的时候,私自拆墙扩建房屋。关回到家中后,与武铁武昌建筑段联系,要求对违章建筑予以拆除。 数日后,武铁武昌建筑段便向一、二楼的违建户下达了拆违通知书,并拨了3000元钱交给中南街城管科作为拆违费。关太婆终于松了口气。不料,1999年11月,关太婆旅游归来发现,违建依然如故。关只好再次找到街城管科,街城管科表示一定会拆。但不知为什么,这10平米的违章建筑就是拆不了。 关太婆向记者抱怨“4年来,我找各有关部门投诉不下一百次了”。她出示了一叠记满电话号码的纸,共有3页。太婆说,她从1999年6月起,都记不得找过多少部门了,因为纸上所记录的电话实在是太杂乱,反正“该找的部门一个也没有落下”:武铁武昌建筑段、街道城管科、区城管局、拆违办公室、区政府…… 王家: 承认家里的搭建属于违章建筑现在某设计院工作的王刚(化名)告诉记者,1997年,一楼住户提出搭建,将房子的主卧室扩大,并愿意替王家做关太婆的工作。可是1999年,搭建完工后遭到关太婆的反对。 关太婆多方投诉,城管人员也多次上门来协调。从此两家就有了矛盾。王太太气愤地指着扩建处的天花板告诉记者,“这里经常漏水,都是楼上找人敲坏的”。王刚说,搭建以来,楼上经常在晚间制造噪音,让王家得不到正常休息。王承认家里的搭建属于违章建筑,他也并未阻止城管人员拆违。他说,为了这件事,王家已折腾得筋疲力尽。如果城管来拆除违建,他们不会阻拦。“拆了也省心,免得一天吵到黑。家里也不缺这几个平方”。 城管科:左右为难上月中旬,记者来到中南路街道办事处了解情况。城管科赵科长表示,他们的确尽力了,前后他们一共去过3次,但是武昌铁路宿舍8栋的情况“太复杂”。1999年7月,他们派出执法人员对8栋的违建房屋的门窗先期拆除,但由于二楼王家的极力反对,拆违工作一直停滞。街道分管城管的钱副主任告诉记者,“实在不好拆”,原因是二楼王家双职工下岗,家庭困难。而且由于拆违,王太太精神上受到打击。 钱副主任强调,关家和王家本身就存在个人恩怨,如果再拆下去,会激化矛盾。如果由于强行拆违而给王家带来伤害,“这是谁也不愿意见到的”。城管科赵科长向记者讲述了拆违的诸多难处。就整个街道的拆违工作来分析,搭建一个违章建筑也许要不了两天时间,而要合法地拆除一个违法建筑,从程序就要花上数月。 首先要搜集证据、调查认定,确定违建的性质,前后下来一般要两个月,然后就是拆违费的问题,只有解决了拆违费,城管局才能找到执法队,一同动手落实拆违,而这一道程序下来也要历时一月,街道作为一级行政机关,既不能失职,又不能越权,毕竟他们没有执法权利,就真正实施工作上来讲,他们最大努力只能是协助执法队。赵科长说,搭盖违建的住户一般生活困难,拆违会对其生活造成恶劣影响。执法队在“情”与“法”面前难两全。 当然,在违建对群众没有多大影响,待住户条件好转后,城管还是会考虑拆违。一些条件极其困难的低保户搭盖的违建,城管一旦坚决执法,很可能给对方造成不可弥补的伤害。他们最多的方法就是“说情”,日复一日地向那些搭盖违建的居民做工作,告诉他们违建对人对己的伤害。截至昨日,关太婆家阳台两边的违章建筑仍未折除。 : 《武汉市人民政府关于加强城市规划管理查处违章建筑的通告》第八条,公民有权监督城市规划的实施,对违反或破坏城市规划管理的单位和个人,有权向规划管理部门检举、揭发,规划管理部门对公民检举、揭发的违章建筑,应及时查处。2002年8月20日,武汉市人民政府令第137号文件中第五章《城市规划管理》第二十三条,未经城市规划管理部门审批搭建建筑物、构筑物或其他设施的,由城市管理执法机关责令改正并限期拆除,逾期不拆除的,依法强制拆除,所需费用由违法当事人承担。(来源:武汉晨报)
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