通讯员甄强
城市养犬在北京一直是争议很大的热点。石景山城管在工作中也经常接到市民反映，以老山地区为例，过去近800个养犬户中，有一部分缺乏依法养犬意识和环境意识，造成了一些问题，被称作“养犬综合征”，犬粪破坏环境就是其中之一。当地曾有这样的顺口溜“犬溺粪便到处有，一不留神臭满脚，居民逆反呼吁大，此灾何时杜绝了”。
“养犬综合征”究竟怎样诊治，石景山城管在工作中抓住犬粪污染环境影响市民生活的矛盾，以“城管进社区”为主体，本着服务社区、服务市民的宗旨，区别不同情况，在老山9个社区尝试采取了“宣传、群防、服务、自律、监督”五项措施，取得了一定成效。宣传———城管部门通过印发宣传材料等形式，向养犬户宣传有关规定和保护环境的重要性，提高市民知法、守法自觉性，同时注意宣传规范养犬的典型。群防———城管部门在深入社区广泛宣传的基础上，发挥居委会、物业和社区志愿者组织的优势，积极组建群防网络。做到擅自养犬有人劝，违规遛狗有人管，犬类粪便有人清。服务———城管部门在经费紧张的情况下，购置了塑料铲、塑料袋发给养犬户，为养犬市民提供服务，动员大家自觉清理犬类粪便，保持环境整洁。自律———城管部门配合居委会召开现场会，向养犬户做思想工作，由养犬户本着自愿原则制定《自律公约》并签字公示，接受各方面监督。监督———城管部门认真履行限养规定赋予的监督职能，对养犬破坏环境行为加强管理。
五项措施环环相扣收到了较好效果。首先，让对养犬有意见的市民了解了有关方面在积极工作，一些人的怨气和情绪得到化解，促进了社会稳定和非典防治工作开展；其次，为规范养犬的市民营造了良好环境，保证了他们的合法权益；第三，让市民了解了养犬户的积极态度，维护了邻里团结；第四，将养犬行为置于公众监督之下，增强了养犬户的自律意识，一定程度上保证了限养规定的执行；第五，进一步密切了城管和社会的联系，促进了城市管理工作的开展。
如今，老山地区市民对养犬问题的反映少了，顺口溜也变成“城管工作做的好，社区犬粪逐渐少，环境卫生大改观，居民笑脸露出了”。
