生机盎然的希望田野(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月25日08:28 海峡网-厦门日报

　　——三明农业投资环境日臻完善山海协作联动发展

　　盈盈夏日，万物勃发。在八闽大地劲吹构建“三条战略通道”落实之风的有利时机，省委农办和三明市人民政府，定于6月26日在厦门市举办福建省山海协作项目推介暨三明市（厦门）农业招商洽谈会。

　　省委农办、三明市领导，以及三明市、县、乡农业、经济部门的负责同志和来自海内外的诸多客商将汇聚厦门亲切接触，共商促进沿海与山区共同发展农业产业化，打通山海协作战略通道的妙计良策，并在洽谈会上深入沟通，促进一大批具有广阔市场前景和良好经济社会效益的好项目、新项目成功合作。

　　构建“三条战略通道”是省委、省政府在新世纪之初提出的加快福建发展的一大战略举措。通过加强山海协作，实现山区向沿海开放，沿海向山区辐射，从整体上促进山海之间的产业整合、资源配置、优势互补、联动发展、共同繁荣，对包括三明和厦门在内的全省各地经济发展都具有十分重要的意义。这次招商洽谈会的举办，正是落实省委、省政府提出的构建“三条战略通道”发展战略，加强山海协作，扩大对外开放工作的一项具体举措。三明与厦门两地具有很强的互补性，尤其在发展农业方面：三明土地广阔，资源丰富优势，农产品各具特色，是全省闻名的农产品生产基地；而厦门工贸经济发达，市场广阔，特别是农产品加工，已形成独具特色的产业。双方加强合作，可以做到互惠互利，实现“双赢”。

　　近年来，两市的山海协作已经建立了良好基础。三明市的12个县（市、区）中有8个县与厦门市的8个区结成了对口帮扶对子，三明市农办与厦门市农办结成友好农办。双方在对口帮扶中交流不断，往来密切。据不完全统计，仅去年一年，两市各级党政机关互访达108批1482人次。通过互访，不断增进了情谊，加深了了解，有力地推动了两地山海协作工作的深入开展。去年一年，两市实施的山海协作项目就有24项，三明从厦门引进资金2．03亿元，已到资1．02亿元。三明市的一批较有实力的企业也开始到厦门投资办企业。这次洽谈会的成功举办必将使三明与厦门的山海协作工作迈出新的步伐。

　　绿色明珠环境优良

　　闽海广博，三明是这片神奇土地上的一颗绿色明珠。

　　这里灵山秀水，人勤物丰。她辖二区一市九县，土地面积2．29万平方公里，人口268．8万人，是闻名全国的精神文明城市、国家卫生城、国家园林城、全国双拥模范城和中国优秀旅游城。这里森林资源丰富，全市拥有森林面积178．7万公顷，林木总蓄积量1．2亿立方米，为全省的三分之一。森林覆盖率达76．8％，被称为福建的“绿色宝库”；矿产资源丰富，享有“聚宝盆”之美称。

　　这里山川秀丽，风光独特，旅游资源丰富。泰宁金湖、将乐玉华洞、永安桃源洞、鳞隐石林等景区景点，早已闻名遐迩。

　　这里工业基础雄厚，是福建省重要的原材料工业基地。拥有冶金、化工、煤炭、机械、纺织印染、塑料、造纸、森工、建材、电子、医药等门类齐全的工业体系。拥有大中型企业52家，福建省最大的钢铁、化肥、水泥、煤炭等企业都在三明。这里还是我省主要商品粮基地和农产品生产基地。三明有九个省定商品粮基地县，其中有八个县是国家级商品粮基地县；宁化、清流两县是福建省四大烤烟生产县之一。

　　这里盛产稻米、大豆、油菜、花生等农产品。全市年产各种水果60．1万吨，茶叶1．48万吨，烟叶4．73万吨，蔬菜160．95万吨。有中华猕猴桃、花奈、金柑等名特优水果；生产的烟叶是中华、阿诗玛等名牌香烟的主要原料基地；《红楼梦》中记载的通心白莲即是建宁特产；“永安笋干、沙县笋干、明溪笋干”是闽笋的优良品系。年产香菇、草菇、蘑菇、茶树菇等食用菌6．06万吨。此外，这里还盛产辣椒、魔芋、芝麻、薏米以及杜仲、厚朴、茯苓等中药材。

　　这里发展畜牧、水产养殖条件优越。全市可利用草地面积20万公顷，竹山牧草资源22万公顷，有2．7万公顷水面可供开发利用。

　　近年来，三明上下齐心协力，下大力气，下苦功夫，使投资环境日臻完善。

　　一方面，基础设施不断改善。现有鹰厦铁路横贯全境，境内公路通车里程达万余公里，205国道永安至三明通沙县连接316国道，三明至仙游郊尾的212省道可直接通往湄洲湾和厦门港，20吨集装箱可直通省会福州和厦门；实施沙溪河航电综合开发，有望于近期实现三明至福州通航2×300吨级船舶；京福高速公路三明至福州段，明年底有望全线通车。邮电通讯实现了乡以上交换程控化、传输数字化，具备了国际国内程控直拨、传真、无线寻呼、移动通讯等现代化通讯手段。与外向型经济发展密切相关的金融、外运、商检、海关、货物卫检、动植物检等服务机构一应俱全。

　　另一方面，投资软环境不断优化。近几年来，三明市通过开展“三减（简）一提高”活动，全面提高政务服务效率和水平。市级政府部门经过两轮的改革，减少审批事项621项，占总审批事项的58．5％，县级行政审批制度改革也在稳步推进，改革已经取得了初步成效。为了更好地方便群众和服务经济，今年上半年，三明市又成立了市级行政服务中心，在改革政务服务内容及其方式方法上，探索出一条能够促进政府职能转变、提高行政效率的新路子。他们把市级28个部门（含垂管部门）的283项审批服务项目，梅列区21个部门的132项审批服务项目集中到行政服务中心办公，从而把过去分散式、封闭式、串联式的审批，改为集中式、开放式、并联式的审批。办事人“进一家门办成，交规定费办完，按承诺日办结”。三明市还在营造优美舒适的人文环境上下功夫，树立“人人是投资环境，人人是招商形象”的理念，形成了良好的亲商、安商、爱商、富商的人文环境。同时，抓好城市的绿化、美化、净化工作，打响国家园林城、全国卫生城、中国优秀旅游城的品牌，使三明保持绿水青山、鸟语花香、空气清新的山城新形象，让群众心齐气顺、外来投资兴业者生活满意舒心。

　　农业发展前景璀璨

　　改革开放的大潮孕育着更加美好的未来，三明农业也正在伴随着改革开放的大潮由传统农业向现代农业迈进。近几年来，农业结构调整力度不断加大，订单农业快速发展。通过实施“减粮、扩林、发展高效经济作物”的农业战略性结构调整，正在形成了外找市场、内建基地、内产外销、以销促产、农民受益的新格局。与此同时，每年外出经商打工的农民已有30多万人，农村富余劳动力正在走向科学、有序转移的坦途之中。

　　三明市通过做大做强龙头企业，大力推进体制创新、科技创新，突破投融资渠道单一，所有制结构单一、经济管理粗放等制约因素，引入各种所有制资本进入农业产业化经营领域，优化了龙头企业资本构成，增强了龙头企业的实力和活力。市政府出台了《三明市扶持农业产业化龙头企业的若干意见》，市级财政每年从农业专项预算中拿出资金作为龙头企业贷款贴息。

　　三明市大力实施“规模养殖工程”、“家禽保护工程”、“畜禽种苗工程”，加快养殖业发展，拓展了农村经济发展空间。2002年，肉蛋奶总产量实现17．5万吨。同时，大力发展具有地方特色品种的草食动物和牧草种植，大田肉兔、明溪肉牛养殖等已初具规模并具有一定知名度。抓好大水面和稻莲田开发，形成了“一稻一鱼”、“中、晚稻田轮作周年养鱼”等特色养殖。农业现代化示范园区建设不断加强。全市各县（市、区）都确定了一个农业现代化示范园区，规划总面积21．51万亩，发展特色农业大有前景。

　　“6．26”农业招商洽谈会的举办，又为三明农业发展搭建了一个加强对外开放的平台。在招商会的推介材料上，三明市渴望加快农业发展的信息和商机随处可见：

　　三明珍稀食用菌品种繁多，特色明显，深度开发前景无限。

三明市貌

　　孟宗笋业公司是建宁县专业从事笋干精深加工的龙头企业，欲引进年产300万吨软包装水煮笋干系列产品。

　　明溪肉脯干具有700多年的加工历史，亟待形成以肉脯干生产为龙头的产供销一条龙、贸工农一体化的畜牧业产业化形态。

　　建宁文鑫莲业有限公司为主开发的建莲系列产品的深加工、精加工，市场前景广阔。速冻鲜莲、即食莲子、莲子糊、莲芯系列、莲保健茶等系列产品，具有丰厚的市场潜力。

　　明溪县依托丰富的粮食剩余、可利用的秸秆等饲料和面积7．35万亩的草山草坡资源开发的肉牛养殖、肉牛分割及牛肉系列制品加工项目，蕴藏着极大的商机。具有食用兼药善的高蛋白、低脂肪、低胆固醇、营养价值高的有机绿色食品———泰宁金湖乌凤鸡是我国珍贵资源，其肉质细嫩、味道鲜美、深受消费者喜爱。开发此项目具有广阔的市场前景。

　　清流蜜雪梨是从台湾引进的早熟品种，经省农业厅鉴定，获综合性状评比第一名，具有较强的市场竞争力。

　　……山海协作，优势互补，联动发展，实现双赢。展望前景，我们充满信心。有了良好的农业投资环境，有了三明各级政府和人民竭诚为客商服务的人文环境和三明人民勤劳、勇敢的优良品德，我们有理由相信，三明农业的发展必将迎来更加美好璀璨的明天。（苏诗苗刘辉）(厦门日报)

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