质疑“信访钦差” | ||
---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年06月26日13:35 红网 | ||
熟悉古戏的人对“钦差”这个头衔并不陌生。封建社会里,皇帝点谁下去查办或者巡视,那么,这个大臣就是“钦差大臣”,何等的风光?然而,时值今日,居然又有部门任命起自己的“钦差”,并且“领差”者颇感荣幸,就有点不可思议了。 6月22日《华西都市报》消息,近日,南充市聘请6名记者担任政府的“信访钦差”,“钦差”由外地常驻南充记者及当地媒体记者组成。“信访钦差”可对南充各级信访部门采 如此庞大的“信访钦差”队伍赫然出笼,一旦这些“钦差”奔赴南充市的各个县、乡,自然会让那些给老百姓办事拖泥带水的官员惊恐一阵子,更令个别身上不干净的官员冒冷汗,深怕“信访钦差”信访出自己点把柄,被就地“查办”。所以,“信访钦差”在当地受到大多数人的欢迎,应该说问题不大。不过,笔者却对“信访钦差”心存疑虑。 其一,“信访钦差”拆掉了政府信访部门和人民群众之间的“阳光通道”,得不偿失。从表面上看,“信访钦差”减轻了政府信访部门的工作量,增大了对地方信访部门的监督力度,但失去的是人民群众和政府部门的直接沟通。随着人民群众呼声第一手宝贵资料的减少,信访部门的自身机能必将呈退化趋势。“兼听”的机会少了,“偏听”的可能自然增多。直接的反映问题通道不畅,间接的通道未免劳民伤财。指派“信访钦差”,显然不是法治政府的行为。不信的话,不妨可以等若干年后,看“信访钦差”还能不能继续存在就明白了。 其二,“信访钦差”混淆了政府部门自我监督和媒体实行新闻舆论监督之间的关系。信访部门的存在,属于政府的自我监督;新闻媒体属于舆论监督,其职能和作用截然不同。换句话说,信访监督是一种实权监督,能够达到立竿见影的效果,新闻舆论监督是一种民间监督,属于给政府施压的监督,二者的权限不能转让,更不允许租借。事实上,“信访钦差”恰恰是政府“出租”信访权,笔者以为这是个危险的信号,应引起有关部门的重视。 其三,“信访钦差”为假钦差的出现埋下了伏笔。诚如报道所说,“信访钦差”手中的“大权”不小。既然如此,难免让个别游手好闲者萌发冒充“信访钦差”“出访”的念头。这可不是笔者杞人忧天,而是因为假记者行骗早已不再稀罕。不难想像,如果再弄出些“大哥大记者”——“信访钦差”,那么,不是成心让某些好逸恶劳者找到可以假冒的模板吗?正好“信访钦差”接触最多的是那些有病乱投医的普通群众,他们哪里辨别得清“信访钦差”是个什么模样?果戈理笔下的《钦差大臣》岂不是又可能因此复活了吗? “信访钦差”由某些地方政府部门亲自任命,委实不是一件好事。这至少表明,某些官员头脑中的“钦差意识”还相当浓厚。这种意识不根除,就很难指望他们能够真正充当人民群众的代言人,一些信访部门之所以不受老百姓的欢迎,就是因为某些信访单位是“聋子的耳朵——摆设。”可以说,“钦点”“信访钦差”,不过是某些信访部门为摆脱自身的信誉危机而采取的权益之计,为的是给自己写年终总结有点值得炫耀的资本而已。 信访部门是沟通政府和人民群众的媒介,肩负着打造政府形象的重任,不能将本该自己做的工作随意打发给媒体记者去代理。但愿南充市能早点将放飞的“信访钦差”收回来,让,们去干他们自己的舆论监督工作吧。【本文仅代表网友观点,不代表红网观点】(稿源:红网)(作者:刘海明 )(编辑:杨国炜)
两性学堂--关注两性健康 学习两性知识 | ||