中共哈尔滨市第十一次代表大会胜利召开了，我表示衷心地祝贺。中共哈市第十一次代表大会是我市在新世纪召开的第一次代表大会，是为我市实现全面建设小康社会进行战略部署的大会，因而十分重要。

　　杨永茂同志在大会上作的报告，客观地评价了过去五年的工作，在肯定成绩的同时指出了问题与不足，如发展相对滞后、经济总量偏低；思想不够解放、作风不够扎实；经济环

境有待于进一步改善；一些地方和领域的腐败问题还比较突出等等，很实在、很具体，体现了中共市委的务实精神。我相信这些问题在以后的工作中能很好地加以解决。报告精心绘制了未来五年乃至今后二十年哈尔滨全面建设小康社会的蓝图，提出我市将在全省率先进入全面小康社会，令人振奋、鼓舞人心。

　　我市全面建设小康社会的工作已经启动，民进作为参政党，应该为我市全面建设小康社会贡献我们的力量。中共中央总书记胡锦涛在十六大结束后不久视察民进中央时指出：“民进成员主要是从事教育、文化和出版工作的高中级知识分子，人才济济，我们衷心希望民进深入学习贯彻中共十六大精神，把广大成员的智慧和力量凝聚到改革和建设的伟大实践中来，在推进教育改革和素质教育、培育和弘扬民族精神、提高全民族的思想道德素质和科学文化素质等方面发挥更大的作用。”根据胡锦涛总书记在讲话中对民进提出的希望和要求，我们应该发挥教育、文化和出版界成员占多数的优势，紧紧围绕哈市全面建设小康社会这个中心，在哈市教育的发展与提高方面，在推进我市的政治文明和精神文明方面多做工作。

　　在促进我市教育发展方面，我们一定要求教育界会员一方面做好体职工作，努力培养合格人才；一方面积极投身于教育体制改革之中，结合自己的实践经验，研究和探索教育规律，坚持教育创新，深化教育改革，在优化教育结构，合理配置教育资源，提高我市教育质量和管理水平，全面推进素质教育等方面献计献策，努力工作。

　　在推进我市政治文明方面，要充分发挥民进参政党的作用，积极地进行政治协商、民主监督和参政议政。要与时俱进，开拓创新，“参政要出新成果，议政要上新水平”。积极地促进完善我市政治协商、民主监督和参政议政的制度化、规范化和程序化。发展我市的社会主义民主政治，提高我市依法治市的水平。

　　在推进我市精神文明方面，要特别要求教育界会员在进行智力教育的同时进行社会主义道德教育，培养学生正确的世界观、人生观和价值观，弘扬爱国主义精神，树立全心全意为人民服务的思想。要引导学生在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。要号召会员坚持弘扬和培育民族精神。要教育学生继承和发扬在中华民族五千多年的发展中形成的以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。要特别要求文化、出版界的会员坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬改革开放、全面建设小康社会的主旋律，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。大力发展先进文化，坚持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。号召会员深入群众、深入生活，为人民、为社会奉献更多无愧于时代的优秀作品。

　　发挥五个优势，实现宏伟目标

　　市委副书记邹新生

　　市第十一次党代会提出了把哈尔滨建设成“五个基地、一个中心、一座名城”提前实现全面建设小康社会，在全省率先基本实现现代化的目标。在实现这一宏伟目标中，统一战线有着不可替代的优势和作用。

　　一、统一战线有广泛团结、凝聚人心的优势，能为我市提前实现全面建设小康社会的宏伟目标提供广泛的力量支持。我市有统战对象近100万人，他们的思想认识如何，对我市能否提前实现小康社会的宏伟目标至关重要。统一战线可以发挥大团结、大联合的功能，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，最大限度地把全市各界人士的意志和智慧凝聚在全面建设小康社会的宏伟目标上来，形成齐心协力谋发展、万众一心奔小康的社会氛围。

　　二、统一战线有协调关系、化解矛盾的优势，能为我市提前实现全面建设小康社会的宏伟目标营造良好的社会环境。我市作为老工业基地，国有企业比重大，困难企业和下岗失业人员多，就业和再就业的压力大。随着改革开放的不断深入，不可避免地会产生一些新的社会矛盾，这些矛盾处理不好，很可能会引发社会冲突，特别是境外敌对势力还会利用民族宗教问题进行渗透活动。统一战线汇集了各方面的党外代表人士，他们在各自所联系的群众中往往具有我们党不可替代的影响，通过他们去沟通各方面的思想意见，去协调各方面的关系矛盾，可有效地消除各种不稳定因素，维护我市的民族团结和社会稳定。

　　三、统一战线有人才聚集、智力扩散的优势，能为我市提前实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的智力支持。统一战线汇集了大批专家学者，素有“智囊团”、“人才库”之称。在我市23万多党外知识分子中，具有高中级技术职称的就有10万余人，是我市全面建设小康社会的重要力量。各级统战部门可以通过开展多种形式的活动，调动他们的积极性、主动性和创造性；通过落实知识分子政策，为他们解决在工作和生活中的实际困难，使他们全身心地为我市建设小康社会献计出力作贡献。

　　四、统一战线有做非公有制经济代表人士思想政治工作的优势，能为我市推动非公有制经济快速、健康发展提供服务。目前，我市个体工商户已达42万户，私营企业1.95万家，从业人员63.5万人，其创造的GDP已占全市的33%，是我市提前实现全面建设小康社会的重要支柱。统一战线在促进非公有制经济发展中担当着重要角色，一是工商联可以在协助政府联系和管理非公有制经济代表人士上起到桥梁和纽带作用；二是团结、引导、帮助、教育非公有制经济代表人士爱国、敬业、守法，反映和维护他们的合法权益和利益，鼓励和支持他们积极投身到以扶贫开发和项目对接为主要内容的光彩事业活动中来，帮助贫困地区、贫困职工脱贫致富奔小康；三是通过开展评选“优秀中国特色社会主义事业建设者”活动，表彰他们中的优秀分子，激励他们为我市提前实现小康社会的宏伟目标作更大贡献。

　　五、统一战线有广交朋友、联系广泛的优势，能为我市提前实现全面建设小康社会的宏伟目标吸引更多的资金和项目。我市有“三胞”及其眷属5万多人，他们与港澳台及海外许多国家有联系。统一战线可以通过他们向其亲属和朋友联系，介绍和宣传我市改革开放的形势和投资环境，吸引“三胞”及海外华侨、华人来我市投资办企业。同时，发挥台联、侨联、海外联谊会、黄埔同学会、归国留学生联谊会等团体的作用，采取“走出去、请进来”的办法和举办洽谈会、联谊会等活动，进一步扩大与海外人士在经济、文化、教育、科技等方面的联系和交流交往，推进我市的经济和社会的发展及提前实现全面建设小康社会的目标。

　　凝聚人心、汇集力量

　　市政协副主席、市委统战部部长齐燕滨

　　刚刚闭幕的市第十一次党代会，是我市新世纪召开的第一次党的代表大会。这次大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从哈尔滨市的实际出发，面向未来，高屋建瓴地确立了未来五年我市全面建设小康社会的总体思想、奋斗目标、主要任务和战略措施，为全市人民描绘了提前实现全面建设小康社会，在全省率先基本实现现代化的宏伟蓝图。实现这一宏伟蓝图，需要包括统一战线成员在内的全市广大干部群众的艰苦奋斗和不懈努力。因此，只有把统战工作纳入到全市上下求发展、奔小康的大局中来谋划、来设计，才能最大限度地发挥统一战线的优势和作用，在绘制哈尔滨市的发展蓝图中作出应有的贡献。当前，全市统战部门贯彻党代会精神，应突出把握以下三点：

　　一、要把学习宣传和传达贯彻党代会精神当作今后一个时期的中心任务。采取各种有效形式，迅速将会议精神传达贯彻到各级统战部门和广大统战干部中去，并认真组织统战干部和广大成员深入学习和领会党代会报告的精神实质。通过学习增强责任感和使命感，明确统一战线在提前实现全面建设小康社会中的工作方向、目标、任务和要求，把统战工作的切入点放在争取人心、凝聚力量上，切实把统战干部和广大成员的思想和行动统一到第十一次党代会精神上来；把统一战线各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到提前实现全面建设小康社会的目标上来。

　　二、要把发展作为统一战线的第一要务。统一战线历来是为党的总路线、总政策服务的。发展是党执政兴国的第一要务，也是统一战线的第一要务。今后一个时期，统战工作的出发点和落脚点，就是按照第十一次党代会的要求，充分调动统一战线广大成员的积极性和创造性，为我市提前实现全面建设小康社会的奋斗目标献计出力，搞好服务。一是发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，积极组织各民主党派、工商联及有关人民团体和无党派人士，围绕党代会报告提出的“七个新突破”参政议政、建言献策，为提前实现全面建设小康社会的目标提供智力支持。二是充分利用统一战线海外资源丰富的优势，通过加大对外联系与交流，扩大对外宣传，积极引进资金、技术和人才，为提高实现全面建设小康社会的目标提供强有力的外力支持。三是充分利用统一战线联系新的社会群体优势，通过做深入细致的思想政治工作，引导非公有制经济代表人士爱国、敬业、守法，推进非公有制经济健康发展，为提前实现全面建设小康社会的目标提供坚实的物质支持。

　　三、要把维护稳定作为统战工作的前提和基础。稳定是发展的前提，没有稳定的政治社会环境，就无法保证我市提前实现全面建设小康社会的目标。统战工作就是要充分发挥大团结、大联合的政治优势，围绕稳定，多做协调关系、化解矛盾的工作；多做了解民情、理顺情绪的工作，以减少阻力、增加助力、形成合力。特别是要做好民族、宗教工作。全面贯彻落实党的民族、宗教政策，深入了解和掌握全市民族、宗教工作的情况，及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的问题和突发事件，坚决抵制境外敌对势力利用民族、宗教问题对我市进行的渗透活动，牢牢把握新形势下做好民族、宗教工作的主动权，为我市提前实现全面建设小康社会的目标创造良好的政治社会环境。

　　积极发挥民盟组织优势

　　市民盟解应龙

　　作为我市爱国统一战线中的参政党，新的形势对哈市民盟组织提出了更高的要求。为此，我们要努力发挥参政党作用，找准方位，创造性的开展工作。首先要深入贯彻中共哈市十一次党代会精神，从各级领导做起，深刻领会市委、市政府制定的工作目标和原则，为进一步树立服从服务于党和政府中心工作的责任感和使命感，打好思想理论基础。其次，要发挥群体优势，注重人才培养。第三，深入调查研究，积极参政议政。要站在多党合作的战略高度，积极参与到地区性经济发展战略、重大方针政策的决策协商之中。同时广泛发动盟员，深入实际调查研究，大力开展专项调研和信息报送工作。最后，要把群策群力，面向社会“做好事、做实事”，作为民盟组织体现社会价值的重要着力点。无论是抗洪救灾、为再就业工程做贡献，还是扶贫助学、医疗义诊，民盟市委的工作都受到了上级民盟组织、市有关方面的充分肯定。

　　实践证明，民盟组织只要紧密团结在党和政府周围，发挥优势、最大限度地协助配合党和政府，为我市的中心工作献计出力，就一定能够体现出参政党的作用和价值，为我市的政治稳定、经济繁荣、社会进步贡献出我们的力量。

　　与时俱进创新发展

　　市人大副主任、九三学社哈市委主委于洪保

　　党代会报告，如实地反映了我市自市第十次党代会后取得的改革开放和社会主义现代化建设的新成就，对过去五年工作的回顾是朴实中肯、实事求是的。报告从我市实际情况出发制定的今后五年“全面建设小康社会的总体思路和奋斗目标”，充分体现了与时俱进、求实创新，是切实可行的。我们九三学社市委，一定与中共市委和全市人民同心同德为提前实现我市全面建设小康社会的宏伟目标而尽心竭力做出努力。

　　我们要组织全市社员结合学习报告精神，领会实质、增进共识，从讲政治的高度，把我市的发展、改革和稳定有机地结合在一起。坚决服务于全市工作大局，积极主动、开拓创新地开展好各项工作，围绕建设新世纪合格的参政党这个主题，研究探讨新形势下宣传教育和思想政治工作的新途径、新办法，开展好“新世纪九三学社社员新形象”大讨论活动。继续努力把我社建成同中国共产党亲密合作，能够经受各种困难和风险的考验，致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。我们要发挥我社联系科技界的人才智力优势，积极参政议政，努力挖掘社员潜能，不断提高参政议政、民主监督的水平，为我市的政治文明、经济发展和社会进步献计献策。当前，特别要在“树立哈尔滨形象，创新文明城市”活动中做出新贡献。我们要继续鼓励社员做好本职岗位工作，开展“爱岗位、创一流、做贡献”活动，鼓励和支持他们多做奉献，多出科研成果。

　　同心同德共创辉煌

　　农工党市委主委纪效民

　　市党代会的报告符合我市市情、符合全市人民根本利益，我们要带领全市农工党员认真学习、贯彻落实党代会精神，为提前实现全面建设小康社会的目标做出积极的贡献。

　　民主党派是参政党，是中国共产党的亲密友党。市党代会提出的主要任务，不仅是中国共产党的中心工作，也是我们民主党派的中心工作。农工党市委要将学习、贯彻党代会精神纳入重要日程，作为当前的头等大事来抓，要组织全市农工党员认真学习报告精神，领会精神实质，明确今后的工作目标和主要任务，振奋精神，开拓创新，为哈尔滨的经济建设和社会发展贡献出应有的力量。

　　搞好自身建设是履行参政党职能的要求。农工党市委要从进一步搞好自身建设入手，开展形式多样的活动，全面加强理论建设、思想建设、组织建设和作风建设，完善民主集中制，充分调动党员的作用，履行参政党的职能，为落实党代会提出的奋斗目标多做贡献。紧紧围绕经济建设的中心开展工作，为党和国家的中心工作服务是民主党派的重要责任。农工党市委要本着围绕中心，服务大局的宗旨，积极鼓励党员立足本职，建功立业；要充分发挥党员70%以上是卫生界高中级知识分子的优势，围绕开展新型农村卫生工作试点进行深入的调查研究，为加快农村医疗改革提出行之有效的建议和措施，为医药卫生事业发展、为保障人民健康作出应有的贡献；要努力探索为经济建设服务的新途径，积极发动党员为我市的经济发展建言献策。

　　开拓工商联工作新局面

　　市工商联张郑婴

　　全市各级工商联组织要认真学习、全面领会报告的精神实质，积极鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展，为此，在实际工作中强化“两个坚持”，树立“四个形象”，做到“五个加强”。

　　强化“两个坚持”。毫不动摇地坚持党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，正确履行工商联政治协商、民主监督、参政议政、团结教育、协调关系等五项基本职能；坚持服务商会的宗旨，遵循市场经济条件下现代商会的发展方向，改变传统的工作思路和工作方式，逐步完善和扩大工商联的服务职能，提高工商联的竞争力。

　　树立“四个形象”。树立非公有制经济人士娘家的形象；树立政府促进非公有制经济发展的助手形象；树立发展地方经济的商会形象；树立团结、务实、廉洁、高效的干部队伍形象。

　　做到“五个加强”。加强政治理论学习，解决工商联在新的发展阶段与时俱进、开拓创新的切入点问题，准确地为工商联今后的工作进行定位；加强工商联党组班子建设，讲政治、讲原则，提高班子的凝聚力和战斗力；加强基层各级工商联组织建设的指导，建立完善的工商联工作网络，认真研究解决各级工商联组织建设上存在的问题，全面、有效地推进工商联工作；加强工商联各专业委员会建设，充分发挥兼职副会长的作用，通过他们更好地开展非公有制经济人士的思想政治工作；加强工商联机关干部队伍建设，建立一支训练有素、作风过硬的干部队伍。

　　台联工作三结合

　　市台联会长廖明宏

　　市十一次党代会是进入新世纪后我市召开的第一次党代会，是全市人民政治生活中的一件大事，这次大会实事求是地总结了十次党代会以来取得的成绩和存在的问题，规划了哈尔滨新世纪初的宏伟目标，选举产生了市委新一届领导集体。全市台胞台属坚决拥护市委新一届领导集体，赞同杨永茂同志在报告中提出的全面建设小康社会的指导思想和各项任务，在学习贯彻落实党代会精神中，市台联要做到“三个紧密结合”：

　　一是紧密结合正在开展的“两风”建设，形成求真务实、真抓实干的良好风气，保持奋发有为、积极向上的精神状态，认清差距、树立信心、与时俱进，在挖掘潜能中创造和发挥优势，以强烈的事业心和责任感，作好台联工作。

　　二是紧密结合经济建设的中心，围绕执政兴国第一要务，确立工作目标。进一步解放思想，发挥台联具有广泛联系的作用，为推进我市不断扩大的对外开放服务。随着我市经济同国际经济接轨的进程加快，动员广大台胞台属，采取“走出去、请进来”相结合的办法，广泛宣传我市的资源优势和产业优势，通过扩大招商引资，为推动我市经济的快速发展作贡献。

　　三是紧密结合十六大报告关于实现祖国完全统一的论述，发挥台联的桥梁纽带作用，做好台湾人民工作。今年省市台联成功地接待了第八届台湾和平小天使交流访问团，产生了很好的影响，还将组织我市的小天使到台北进行交流访问，增进祖国大陆与台湾岛内少年儿童之间的友谊。要以此为契机，进一步扩大相互间的交流、交往。

　　参政议政献计献策

　　民革哈尔滨市委员会姚建亭

　　杨永茂同志所作的工作报告，认真总结了过去五年的工作，充分肯定了近些年来取得的成就，深刻总结了在以往工作中取得的经验。报告以十六大精神为指导，把发展作为第一要务，以加快经济建设步伐为主线，以提高城市的可持续发展能力为着眼点，以克服体制性、制度性障碍为突破口，以解决广大群众关心的社会问题为出发点，提出了我市今后五年的奋斗目标，就促进经济发展、推动社会各项事业全面进步、增强党的执政能力和水平等方面，做出了全面的战略部署。报告不仅实事求是地分析了哈尔滨市的现状，以科学的态度筹划未来事业，而且也充分体现了开拓创新、昂扬向上、奋发有为的精神状态，吹响了哈尔滨走向繁荣、文明、富裕、美好未来的进军号角，必将唤起全市人民参加全面建设小康社会的极大热忱。

　　新蓝图鼓舞人心、新任务催人奋进。市十一次党代会揭开了哈尔滨历史发展的新画卷，大会精神将激发广大党外人士的爱国热情。民革哈尔滨市委员会作为参政党的地方性组织，我们要认真学习党代会的工作报告，动员广大民革成员积极投身到全面建设小康社会的热潮中去，紧紧围绕大会确定的中心任务，认真履行民主监督、参政议政的职能，竭尽全力为全面建设小康社会的大局服务。面对新时期、新特点，新机遇、新挑战，我们要发扬坚韧不拔、勇于创新的精神，以科学务实的作风，关注发展过程中出现的难点问题，群众关心的热点问题，发挥智力优势，为经济发展、社会进步献计献策，充分调动民革成员的积极性，努力开创参政议政工作新局面，为哈尔滨在全省率先实现全面建设小康社会的奋斗目标，作出新的更大贡献。

　　牵线搭桥为侨眷

　　市归国华侨联合会主席刘安丽

　　认真学习宣传市十一次党代会精神是侨联今后一个时期的中心工作，首先，我们要统一思想，进一步增强贯彻落实党代会精神的自觉性。各级侨联组织要利用各种形式，广泛深入学习宣传党代会精神，使广大归侨侨眷对党代会精神有一个全面深入的了解和认识，把归侨侨眷的思想和行动统一到市党代会精神上来，并使之转化为全面建设小康社会的实际行动，不断增强为我市经济建设和社会发展服务的自觉性。其次，以“三个代表”为指导，以党代会精神为指针，全面推进侨联的各项工作。党代会精神是在新的历史条件下加强党的建设，指导各项工作开展的行动指南。侨联作为党和政府联系归侨侨眷、海外侨胞的桥梁纽带必须按照“立足现有、挖掘潜能，追逐应有、创新发展”的总体要求，进一步加强思想建设、组织建设，认真贯彻落实党的侨务方针、政策，广泛团结归侨侨眷和海外侨胞，最大限度地维护归侨侨眷的合法权益，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，引导他们投身我市的经济建设，为我市经济发展招商引资、境外投资牵线搭桥，加强侨联的自身建设，把侨联办成“归侨侨眷之家”，“海外侨胞之家”，不断研究新情况、解决新问题，以开拓创新的精神，全面推进新时期侨联的各项工作。当前各级侨联组织要紧密结合实际，进一步解放思想，转变观念，扎扎实实地推进各项工作，充分发挥侨联的优势为我市经济建设服务、为广大归侨侨眷服务，为祖国的和平统一大业服务。最后，各级侨联组织要采取多种形式，开展丰富多彩的活动，向归侨侨眷广泛深入宣传党代会精神，尤其要重点宣传五年来市委带领全市人民奋斗的光辉里程和伟大成就，激励广大归侨侨眷以更加饱满的热情和更加坚定的信心投身于改革开放和中国特色社会主义建设的伟大事业中。

　　为我市繁荣与发展作出新贡献

　　市政协副主席、民建市委主委肖鸿麟

　　我们民建哈尔滨市委要组织各级领导班子成员和广大会员认真学习市十一次党代会精神，紧密结合我会实际，按照民建中央提出的“在全会开展进一步增强‘三个代表’重要思想的认识、增强对社会主义制度优越性的认识、增强中华民族的凝聚力以及热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义为主要内容的思想教育活动”的精神，不断提高对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的信念，不断提高对党和政府的信任，在政治上始终保持与党中央的一致性。

　　我们要把学习市十一次党代会精神同加强我会组织建设结合起来，不断加强基层组织建设，努力提高会员队伍的整体素质，进一步增强组织的凝聚力和战斗力。我们要把学习党代会精神同积极履行参政党职能结合起来，把广大会员的聪明才智凝聚到党代会精神上来，充分发挥我会主要联系经济界人士的特点，加强调查研究，不断提高我会参政议政和民主监督的质量和水平；要继承和发扬我会的历史经验，协助有关方面积极做好非公有制经济代表人士的教育和引导工作；采取“走出去”、“引进来”的方法，加大招商引资力度，最广泛的团结非公有制经济代表人士为我市经济繁荣发挥作用，为我市提前实现全面建设小康社会、在全省率先基本实现现代化建设事业的宏伟目标作出新贡献。

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