非典过后，各行各业都在复苏，尤其是受冲击较大的旅游业、酒店业、零售业都推出了各种救市政策，民航业也不例外，来自民航总局的数据显示，从经济效益上看，民航全行业全年亏损已成定局，而目前的主要工作就是要千方百计减少亏损。因此，民航总局已经做出了振兴行业的计划。然而，就在这样的时候，超低折扣的飞机票出现了市场上，人们不仅要问这样的低价机票能救市吗？

　　全行业亏损已成定局

　　来自国家民航总局的信息显示，今年第一季度，民航生产效益形势较好。运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量与上年同期相比，分别增长了17．8％、14．1％和15．1％；全行业亏损9．2亿元，比上年同期减亏1亿元。受“非典”疫情影响，4月份旅客运输量比上年同期下降26％，5月份下降78％。综合起来看，1至5月份全行业运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别完成60亿吨公里、2924万人和80．5万吨，比上年同期分别下降6．4％、15％和3．7％。目前，各航空公司已出现较大数额亏损，尤其是以经营国际、港澳航线的国航、东航和南航三大集团公司为重，机场总体上亏损也有增加。收入的减少和总体经营上的亏损使航空公司、机场出现支付困难，许多公司靠举债维持。

　　面对生产、效益严重下跌的局面，各航空公司大力开源节流，在“开源”上及时捕捉市场信息，加强营销工作，适度减薪以降低人工成本。尽管如此，从经济效益上看，民航全行业全年亏损已成定局。

　　折扣低得想不到

　　就在上周，中外几家航空公司分别推出了各式低折扣的机票，低得让人们有些想不到。海南航空在北京、重庆、沈阳等地推出了“一折机票海南行”，这意味着只要花上200元左右便可飞向海南。当然，来自该航空公司的说明是，这样的折扣只能针对常飞旅客、医务人员、新闻记者、公安干警、老年人等特殊群体。据悉，此次海南机票降价是从2003年6月25日起至7月15日止，凡积分在3000分以上的海南航空常飞旅客、国家公安干警、男60岁及女55岁以上的长者、为抗非典作出突出贡献的广大医务人员、新闻记者，都可享受此优惠，随行家属享受“往返程机票五折优惠”，其余项目享受与其同行亲属同样的优惠。

　　据了解，与往年不同的是，今年的优惠对象除了教师、学生和老年人以外，还增加了医务工作者、记者和旅游业人员等等，大部分航空公司还把优惠面扩展到了教师、医生和记者的随行家属。

　　连一贯高高在上的国际机票这一次也不甘寂寞，美国西北航空公司宣布，北京至纽约肯尼迪机场的经济舱往返机票只需人民币3750元。

　　一折机票太难买

　　一折的机票虽然便宜，然而符合标准的人太多，因此就很难买到。据悉，由于海航每天往返北京的航班只有两个，每个航班的特惠机票只有20张，因此，自从海南航空一折机票开始出票以来，低价机票难买就成了“主旋律”。据悉，海航在整个20天活动期内推出的一折机票大约在800张左右。

　　在北京，拥有北京直飞海南航线的航空公司，有海航、国航、南航3家。因此，对于这3家公司的海南航班来说，受到冲击应该是不争的现实。按照他们的说法，海航此次推出一折机票，不单纯是机票打折。旅客在订购一折机票的同时，至少要订购在海南的两晚酒店住宿，其实是机票加酒店的套餐产品。其中最便宜的三星级酒店价格为每天76元，五星级酒店价格在每天198元到700元之间。而对于有些航空公司指责海航打价格战的说法，该公司予以否认。

　　5条救市措施出台

　　事实上，6月份以来，民航国内航线客运量已出现回升，目前达到去年同期的50％左右，国际和港澳航线回升不明显，约为上年同期水平的30％和25％。初步判断，国内航空运输市场可望四季度至明年春节前后全面复苏，国际和港澳航线市场明年第二季度才能全面复苏。

　　与此同时，国家民航总局也推出了五条救市措施：一、积极配合国家发展和改革委员会尽快出台民航国内运价改革方案。此前拟先试行国内航空票价政府指导价，允许企业在规定幅度内自行浮动，最低不低于现行票价的60％，独飞航线不规定下限。二、会同国家旅游局，积极支持和鼓励航空与旅游企业开展合作，选择若干旅游专线，联手启动市场，在这方面票价可以更为灵活。三、积极支持航空公司的各类促销活动，动员和组织机场等行业其他部门帮助航空公司促销。四、大力发展航空货运，调整国内航空货运有关政策，使航空物流成为民航经济新的增长点。五、继续整顿和规范航空运输市场秩序，坚决打击暗扣销售和非法经营销售民航机票活动，维护市场正常秩序，保护消费者利益。主管部门相信随着人们商务、旅游等出行的增多，民航业将走出低谷。本报记者　侯振威

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