陕西省第二届银企合作项目推介会的举行是政府积极为企业争取贷款的“红娘”之举，意义重大，但是———银企合作：政府更要做“包公”

　　陕西省第二届银企合作项目推介会今日起举行，各地市、县区政府及相关企业正积极准备向银行推荐融资项目。但此间一些金融界、企业界、经济学界的人士对这次即将到来的推介会既喜亦忧。他们坦言，政府“做媒”虽有积极作用，但要防止出现谈得热闹、成功者

少的尴尬局面。此种担忧并非空穴来风，因为在去年第一届推介会上达成的700多亿元银企贷款合同、意向额，在落实时打了大折扣。他们建议，政府仅做“红娘”还不够，下大力气创建诚信规范的融资环境才是治本之策。

　　700亿贷款落实知多少

　　举办第二届银企合作项目推介会，一个重要的理由是第一届陕西省银企推介会获得了签约上的巨大成功。在去年10月份两天时间里的银企推介会上，陕西省企业界从全省15家金融机构获得了753.34亿元的贷款合同、意向。

　　但年终盘点时人们发现，企业拿到的贷款并没有想像的那么多。陕西省金融机构货币信贷月报显示，2002年全年，全省金融机构增加贷款391.51亿元，扣除当年前三季度的贷款额，在签订700多亿元银企贷款合同意向的第四季度，全省仅增加贷款130.51亿元。而2001年全省金融机构第四季度增加的贷款为96.64亿元，两者相比，2002年第四季度全省金融机构仅比上年同期增加贷款33.87亿元。

　　700多亿元一下子缩水了多倍，不少企业界人士从兴奋转入失望。一些企业家坦率地说，政府帮着银企联姻是件好事，关键是如何把好事真正办好，落实到实处。

　　银行界：不敢冒接“求爱玫瑰”

　　陕西省企业界普遍存在自有资金少、融资依赖性强的特点。又由于企业发行债券、上市融资的门槛比较高，对外融资依赖主要表现在对银行资金的强烈需求上。陕西省社科院经济研究所的一份调查显示，陕西私营企业在初始资金构成中，自有资金平均只占到29.2％，私人借贷占4.5％，银行贷款占66.3％。

　　但面对企业抛出的“求爱玫瑰”，银行界却不敢欣然接受。银行已经实行企业化运作，决定贷款的惟一条件就是看对方能否给自己带来利润。

　　西安市一家银行的支行行长对记者说，陕西省有规模的银行，早就建有自己的项目库，那些赢利好、还贷能力强的企业，早被银行一“抢”而空。金融运作一切得由市场说了算，如有好项目，银行就会自己上门公关。

　　一位业内人士向记者透露，对于政府“做媒”集中签约的事，部分银行私下采取了“应付”办法。一是将已签过约或正在签约的企业拉过来凑数；二是只签意向、协议，不签具有法律效应的合同；三是合同上签个贷款额度，即允诺在多少年内给企业多少资金，至于每年实际到位多少资金则慢慢再说。一句话：承诺的声音强，兑现的行为弱。

　　创建信用环境是“治本”

　　企业贷款难、银行难贷款是目前经济生活中普遍存在的问题。原因是多方面的，但问题的核心是转轨时期信用缺损、市场不规范和信息不对称。其中信用问题是关键。

　　银企界的人士普遍认为，目前影响银企关系的最大障碍是信用问题。一段时间，陕西省金融界也被迫大规模收回基层行的贷款权，谨慎处理每一笔贷款申请。银行界人士说，虽然有时“矫枉过正”，给企业的融资带来一定困难，但对银行规避风险有利。

　　金融界人士还建议，各级政府应下更大力气加快信用建设，完善制度，规范金融行为，在为企业争取贷款当“红娘”的同时，也要做制裁逃废债务、敦促企业按期还贷的“包公”。后者虽然费时费力，但却是治本之策，能保证整个金融市场长期健康发展，水到渠成地解决银企之间现有的矛盾。

　　新华社记者 毛海峰

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