据中国青年报报道最近，有媒体把高校毕业生就业难归咎为“都是扩招惹的祸”。很多人开始怀疑，几年前的扩招到底对不对，国内的经济发展水平到底能不能容纳这么多大学生？

　　作为当年扩招的倡导者，亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏博士又一次坐在风口浪尖上。

　　汤敏坚持认为，当前就业难，一部分是经济转型过程中就业结构发生变化的暂时性困难，一部分是由于就业观念调整不够而没能抓住机会。这并不意味着人才过剩。

　　首先，大学毕业生就业难，并不是扩招以后才出现的。只要实行自由择业，就会有一些人早些找到工作，有些人晚些找到工作。事实上，这一问题扩招前已经存在。据统计，1998 年高校毕业生的待分配率就曾高达30％，或者说一次就业率为70％。

　　其次，就业问题与产业结构变化、经济发展周期等有着直接的关系。当前，就业难不仅是高校中的问题，各行各业都有。从这点出发，扩招非但没有制造失业，而且缓和了失业。如果没有扩招，这几百万名学生不仅没有接受大学教育的机会，而且几年前就要面临就业问题。扩招并没有“扩”出更多的劳动人口来。

　　汤敏注意到，根据联合国教科文组织同口径对比，2000 年至2001 年高等教育入学率中国为13％，韩国为72％，菲律宾为29％，泰国为31％。

　　汤敏分析说，如果连经济增长速度为我国一半、人均GDP与我们不相上下的菲律宾、泰国都可以支持那么高比例的大学生就业，原则上讲，中国在世界上经济发展最快，不应该容纳不下现有的和正在增长的大学毕业生就业。我国在校大学生1300 多万人，仅占近13亿人口的1％；我国高等教育的毛入学率，即使把自学考试、成人教育等全部加上，2002 年也仅为15％，只是刚刚进入了国际公认的高等教育大众化的初级阶段。

　　高等教育正从“精英教育”向“大众教育”转变。汤敏告诫大学生们，应该转变就业观念———不能只在大城市、省会城市寻找政府机关、外企、高科技企业等传统精英型就业机会。中小城市、中小企业反而机会更多。

　　汤敏讲了一个别人做的非常有意思的调查：“文革”后的前两届（77级、78级）大学生，基本上都集中在政府、高校、国企中工作。很多人在学术界、政界表现不凡，但在企业特别是民营企业中，成功的却很少。而社会中涌现出的一批有闯劲、锐意进取的企业家，特别是民营企业家，反而大都是上个世纪80年代的大学生。这是因为，我们77级、78级的大学生的分配是指定的，反而限制了个人的发展。

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