本报记者 李新玲

　　本报天津7月3日电

　　在天津市西青区大寺镇，虽然“天津收容遣送站”的牌子依旧挂着，但这里已不再是过去意义的收容遣送站了。

　　从去年开始，天津收容遣送站逐步由半开放式管理过渡到今年的全开放式管理，在国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》出台前，这里就已经成为一个为流动困难社会人员提供帮助的场所。“全开放”的服务模式让“服务”成为站内的基本职能。

　　新办法鼓励多种形式介入社会救助，天津已对此进行了有益探索。目前已经有社会各界人士组成的400多名志愿救助者队伍。参与者从小学生到80岁的老人，他们的职业包括教师、律师、心理咨询人员、个体工商户。

　　今年春节期间，志愿者们对在天津无力返乡的人员提供资助；对愿意继续留在天津找工作的，志愿者发放慰问品；还为他们提供了心理咨询、法律援助。这一活动获得了良好的社会反响。

　　有关人士认为，除了强调社会救助的政府职能外，还应鼓励开展多渠道社会救助。

　　天津收容遣送站站长杨建勋介绍说，由于天津是率先实行开放式管理，一些城市流动困难群众对此还不十分了解，所以国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》出台后，并没有出现求助人数激增现象。

　　据了解，目前有50多位农民工和40多名流浪儿来此求助。

　　但一些新的现象和问题已经近在眼前。杨建勋说，天津收容遣送站去年改建后，条件比过去有非常大的改进，出现了有人愿意留在这里的情况，主要是老人和孩子。

　　“曾有的孩子，收容站把他们送回家，但工作人员还未回到天津，他们自己又回来了，说在这吃得好、住得好、玩得好，还能学习。有的老人不愿回家，因为家中无人照料，提出要在这里常住。”

　　杨站长说，相信多数人是真正需要帮助，但不能排除有一些人利用政府提供的救助场所图利。

　　“过去是强制收容，人们害怕进来，而现在已彻底改变为救助，人们有可能愿意来。这要求政府救助体系更规范、制度更健全，因此收容救助站的任务会更重。”杨建勋说。

　　目前，天津收容遣送站的160多名职工，一方面在按照新《办法》接受培训，另一方面就是转变观念，进行换位思考：假如我们是求助人员，政府应该如何救助。但是具体的应对措施和救助站的规章制度需待民政部的救助管理办法实施细则出台。

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