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“买断”还是“承包”——武汉出租车行业面临抉择

http://www.sina.com.cn 2003年07月04日06:59 湖北日报

  湖北日报记者张进

  最近,江城街头冒出不少崭新的富康988出租车。据悉,武汉出租车即将进入一个更新高峰期。最近两年,全市将有8000多台出租车报废更新。到2005年底,三镇三分之二的出租车会是新车。

  在车辆更新时,司机将与出租车公司签订新一轮的经营合同。新合同怎么签?这一问题事关多方利益,引人瞩目。“买断”模式弊端凸显目前,武汉采取“买断”模式经营的出租车占90%以上。

  今年上半年,武汉市政协副主席李昌禄率领一个调研组,为出租车行业“把脉”,诊断认为:买断经营模式弊端明显,亟待改变。

  所谓买断经营,就是出租车司机一次性或分期支付购车款及出租车经营权出让金(即“标费”),并向公司每月缴纳管理费和政府征收的税收规费(俗称租子),取得经营资格,自负盈亏。

  1995年前,武汉出租车全部都是搞承包,司机大多是国营或集体企业职工,司机开单位的车,每月向单位交租金和抵押金,对单位负责。随着出租车增多、市场竞争激烈。司机为了多赚钱,于是多拉快跑,车辆损坏严重。出租车企业管理跟不上,服务质量下降,拖欠租金的现象很普遍。

  1996年,出租车企业开始借鉴南方经验,实行买断经营。这样,企业不管车辆维修,每月只向司机收取800元至1000元左右的管理费。司机无论盈亏,都必须每月向公司“交租”。由于可以多劳多得,司机的劳动积极性得到发挥。同时,出租车公司减少了首期投资风险和管理工作量。当时,买断经营得到各方的一致认同。

  但随着出租车行业发展,买断经营模式弊端日趋明显。一些出租车公司热衷于转卖出租车经营权,没有自己的车队,实际是一个“空壳公司”。很多企业管理不到位,有些只管收“租子”,服务根本谈不上。绝大部分企业规模很小,形不成品牌效应,发展缺乏后劲。据了解,武汉市现有出租汽车公司124家,50台车左右的占了一半。

  “买断”后,出租车经营风险转移到司机身上。为增加收益,司机想方设法多跑车,请人“挑土”的现象十分普遍。由于聘请代班司机的决定权在主班司机,公司对代班司机管理困难,久而久之就变成“以包代管”,“包而不管”。许多司机缺乏服务和安全意识,违章行车、“玩表”等现象十分普遍。重拾承包经营今年3月,武汉市出租车行业协会到上海、大连等城市考察,得出的结论是:武汉出租车行业要上水平、创品牌,必须和上海等地一样,走承包经营的路子。

  5月底,一种新的承包经营方案在武汉大通出租车公司试行。其作法是:出租车承包合同期为4年,司机一次性缴纳首期承包金4万元和保证金2万元,然后在承包期前两年每月交承包金5500元,后两年每月交4800元;公司为司机办理养老、失业、医疗保险。

  该公司副总经理陆承斌分析,推行承包,企业加大了首期投资,承担了大部分经营风险。还将因此增加监管车况、为司机办社保等管理服务工作,管理成本加大,眼前利益相对减少。但是,由于企业取得了车辆产权,加快车辆更新和资金流动成为可能,企业可获得活力和发展后劲。在这种新的经营模式下,企业可将一辆车向两位司机发包,彻底根治代班司机“看不见、摸不着、招不回、管不住”的顽症,有利于培养一支稳定的职业化司机队伍。承包经营前途未卜但是,司机们却有些不买账。新模式推出后,响应者甚少,仅有七八个人选择了承包。面对“买断”和“承包”,大半司机仍倾向于“买断”。

  李跃是大通公司第一个吃“螃蟹”的司机,此前他已当了3年“挑土”司机。由于买断一台新车需要首付16.8万元承包金,他感到很困难。多方权衡以后,他选择了“承包”。但他抱怨说,公司“租子”定得太高。跑了一个月,他算了算账:他每天收入大概350元左右,以30天计,月收入为10500元,减去5500元承包金、3000元油钱和300元保养费,6月份赢利1700元。

  去年12月,武汉市出租车客管处曾做过一个抽样调查:在“买断”模式下,一个司机平均月纯利2000元左右,实际上主班司机收入更多。

  李跃说:“很多人问我承包经营能不能搞,我都告诉他们‘不要包,划不来’。”一位胡师傅也说,司机如果能一次性拿出16.8万元,也许都会选择“买断”。

  陆承斌认为,这是司机们的思维惯性在起作用。调整经营模式的实质,就是调整责、权、利的分配。选择“买断”,收入固然要高一些,但司机投入大得多,风险也大。如选择“承包”,司机投入不到“买断”的1/4,风险小,收入相应要少一些,这也是理所当然的。

  武汉理工大学交通学院教授周廷芳认为,只有通过“承包”模式,出租车企业才能做大做强。但一种新的经营制度出台,必须兼顾各方利益,以求得司机的认同。企业应精简人员,降低管理费用;同时,司机也应计算投资风险和成本,不能只看收入多少。

  


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