“立法听证”应者寥寥 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月04日07:13 深圳商报 | ||
机动车停放条例事关市民切身利益 “立法听证”应者寥寥 市人大呼吁“有话要说”的市民尽快报名 【本报讯 】(深圳商报记者崔霞)丢车停车场是否应赔付?咪表设置在哪里才科学合理?这些问题是大多数市民关心的焦点问题,然而记者近日从市人大常委会了解到,针对这些问题将召开的立法听证会,报名者却寥寥无几。“开门立法,是市民维护自身权益的大好机会,市民应当好好珍惜。”负责组织这次听证的市人大法委,对机动车立法听证遭遇的尴尬颇感无奈,同时呼吁“有话要说”的市民尽快到市人大常委会报名。 两次公告仅有5人应征陈述 已经过市人大常委会二审的《机动车停放管理条例》,在咪表设置、停车场是否需承担赔偿责任的问题上仍争议很大,特别是丢车赔付上,车主与物业管理者各执一词、互不相让,一时间闹得沸沸扬扬。为了更广泛地听取和尊重民意,市人大常委会6月下旬在各大媒体发出立法听证公告,就设置咪表是否必要、如何设置咪表、停车场管理单位的民事赔偿责任等问题听取普通市民的意见。本以为关注的问题涉及市民切身利益,应该是应者云集,没想到至7月2日,距报名截止时间仅剩两天,报名者仍寥寥无几,只有5人报名陈述,6人报名旁听,其中大部分是律师。市人大法委主任王璞对此感到意外:“我们本想适当扩大这次听证的规模,给更多普通市民陈述和旁听的机会,但现在报名者还不到计划选定的陈述、旁听人数的一半。” 谁来为市民利益鼓与呼 谈到立法听证会遭遇到的“尴尬”局面。王璞说:“不能说深圳人的文化素质不高,也不能说他们不关心这些涉及自身利益的问题,我想一方面可能立法听证是个新事物,大家对听证意义、作用的认识不够;另一方面,不排除很多人持观望态度,都等着别人来为自己的利益鼓呼,一旦需要自己站出来说话时,就犹豫了怕麻烦了。” 邹家健在今年福田区换届选举时以个人名义参选人民代表,这次他也来报名陈述。他告诉记者,自己本身并没有车,但他在几年来为小区业主维权的过程中发现,停车场对丢车损坏车所负的法律责任界定不清晰,存在很多弊端,他想为那些有车的业主来反映问题。“我以为自己来晚了,可能难以入选听证会,没想到报名人这么少。”邹家健说,每个市民都应当珍惜深圳来之不易的立法权,法规一旦制定了就是每个深圳市民都需要遵守的,就是每个市民的法规,现在市人大开门立法,给了每个市民发表自己观点、争取自己合理权利的机会,我们应该好好运用,为制定的法规更科学合理、更具有操作性献计献策。他还说会发动周围的朋友来参加听证会。 市民意见可有斤两? 本报近日曾经就停车场责任和咪表设置问题做过一次大型民意调查,结果显示九成被访者主张丢车要赔。一位车在停车场保安厅附近被损坏的车主告诉记者,他对立法听证颇为关注,但却没有报名参加听证会,因为他觉得立法毕竟是政府的事,即使市民在听证会上提出意见,也不一定会被采纳。他的想法颇具代表性。 市人大法委主任王璞告诉记者,既然举行听证就不是走过场,听证会上市民提出的意见,都会总结成报告,在法规三审通过前交给每个常委作为修改和投票的重要参考依据,特别是咪表设置问题,市人大已经在前两审中对这一块内容做了大幅修改,主要依据的就是市民提出的意见。报名咨询电话:82103587 作者:深圳商报记者崔霞
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