记者刘力华孙树涛

　　赵县南西章村的做法违背相关政策

　　本报讯 一事一议，本来是农村税费改革以后，村级组织为兴办集体公益事业筹资筹劳采取的一项措施，可是这一措施却被赵县王西章乡南西章村当成了一项收费名目，村民纷纷

表示不明白，认为这是乱收费。7月3日，记者对此进行了采访。

　　在该村村委会门前，几位村民对记者说：“今年收农业税前，村里的干部在喇叭上说要收取‘一事一议费’，每亩地10元钱，用于防治非典的开支。俺们不明白，这一事一议费到底是个啥东西？怎么说收就收，也不提前和村民们打个招呼。”一位老大娘拿出一份“赵县农村经济合作组织统一使用收据”，上面除了村民姓名和交款日期外，清清楚楚地写着“一事一议费，70．20元。”她说：“这是交农业税时一起扣的，不交不行。”

　　对于一事一议，这几位村民都不知道是什么，但是他们觉得既然叫一事一议，总得让大家伙儿议论议论。记者问：“村里收这个一事一议费，开过村民大会没有？”“没有。”“那开过村民代表会没有？”“也没有。”

　　为此，记者采访了南西章村党支部书记刘新春，他说：“村里收取这个钱，主要是用于防非典用工、修村南排水口、上缴上边摊派的车船税和学校占地赔产的开支，是和农业税一起收的，但是没有和农业税混在一起，是单独开的票。”他承认没有召开村民代表会、村民大会商议，也没有报上级批准，只是村两委班子成员碰了一下头，就把这事定了。而且为了奖励按时上缴农业税的户，还对这部分户减半收。记者问他什么叫一事一议，他也没有回答上来。

　　市减轻农民负担办公室的同志解释说，一事一议是村级组织兴办集体公益事业筹资筹劳的一项措施，不是一种收费项目。对于农村一事一议，省市有关部门有具体的规定，必须按照一定程序进行。它需要由村委会提出并作出预算，然后交村民大会讨论通过，再向村民公布方案、报乡政府批准、县有关部门备案。收款时要向村民发放农民负担监督卡，还要开具专用收据。事情办结以后，要向村民公布。

　　“一事一议”

　　一事一议制度是农村基层民主政治建设的重要内容，其目的是减轻农民负担，保护农民的合法权益。农村税费改革以后，村内事业发展要坚持量力而行的原则，充分考虑农民的经济承受能力，有多少钱办多少事；充分尊重农民的民主权利，多数农民同意的事就办，不同意的就不办。

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