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燕中炎
城镇化是一定区域内经济资源向特定空间的聚集过程。城镇的形成和发展需要产业支持。具有潜在优势的产业在城镇的成长和集聚，促使潜在的资源与信息优势迅速转化为经济优势，进而吸纳更多的生产要素，特别是相对廉价的农村剩余劳动力进入城镇，迅速扩大城镇规模，提高城镇经济的运营效益。反之，如果没有优势产业的进入与快速发展，城镇的运 营就缺乏足够的活力，也就无法提供更多的就业机会，无法吸纳农村剩余劳动力到城镇就业。所以，产业支撑是城镇化的立足点。针对我国农村人口基数大、就业压力大的实际，在产业的选择上，应将发展重点放在竞争力较强的劳动密集型产业上，使之成为我国农村城镇的支撑产业。各地方要发挥本区域的资源、技术和人力资本的优势，发展特色产业和优势产业，加强大中小城镇之间的产业关联和融合，把发展小城镇同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。同时，还要清醒地认识到，城镇化的发展，并不意味着农业地位的弱化，甚至农业的消亡。相反，随着城镇化的发展，人们对农业的要求越来越高，观光农业、旅游休闲农业、绿色食品农业、文化农业等都将成为人们生活的重要组成部分。这就要求在城镇化进程中注重对农业的支持和保护。（作者系澧县人民政府县长）
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