7月5日一场特大暴雨，南京城城区受涝，民宅进水，山体滑坡，河水猛涨，再现了1999年水漫金山的情形，给居民生活和城市交通带来极大困难。事后各方的解释往往归咎于天灾，因为这场大暴雨来势之猛、雨量之大前所未有，24小时内降水量超过300毫米，堪称百年不遇。然而有关专家指出，南京排涝防汛标准偏低，配备不到位，同样难辞其咎。而城市河道遭到破坏，更为这场灾害性大水火上浇油。
南京市排水管理处行业管理科科长孟向阳介绍，一个城市的防洪排涝标准，和城市规模、经济发展水平等因素密切相关，如按百年一遇的设计标准大幅度改造城市防洪基础设施，短期内不太可行，也无必要。南京市目前城区防汛设施标准是按五至十年一遇设计的，确实偏低，然而有的防汛设施甚至连5—10年的设计标准都达不到。如金川河泵站按规定应有40个立方米的流量，实际建造只有20个流量，此次大雨根本来不及往外排，河水水位超过历史最高水位30厘米，比管道里的水位还高，铁窗帘泵站6个流量，只达设计标准的三分之一。南京此次大暴雨中城北大面积淹水，而城南情况较好，金川河水系排水不畅是重要原因。
专家指出，在防汛设施无法大幅提升的情况下，充分挖掘城区河道排水潜力，是改善城市排洪能力，至少是减少区域性、低洼处积水的有效办法。南京主城内水系纵横密布，城南的内秦淮河、城北的内金川河共有7条支流伸向每个角落，即使像上海那样的水网城市也难以望其项背。此次城北受淹严重，城南较轻，另一重要原因是内秦淮河水系破坏较少，历经多年整治良好，而内金川河水系许多河道被填埋、覆盖，造成了大面积区域性积水。如内金川河中支线的宁海中学至仁和街均被覆盖，在1999年直接造成了省政府、鼓楼区政府的被淹，大水居然淹了江苏路上的南京市排水管理处。而这一次，也使山西路商业区、大方巷等地的居民区积水过膝。南京惠民河曾经长达3公里，宽五六十米，一头连着长江，一头连着护城河，是下关地区的主要行洪通道，而现在填河建成惠民大道，只留下直径2米的两个管道，这次成为淹水的“重灾区”，许多居民家中进水，热河路上水深齐腰，行人如在泳池内一般。
据了解，过去南京城内共有几十处河道被填埋和改造，如进香河实际上是香客们坐船沿竺桥—北门桥顺内秦淮河北线去鸡鸣寺进香的，直接调蓄北极阁和鼓楼岗的下水，而现在进香河已被盖板建成绿岛，河道成了暗沟。北门桥已被中山大厦覆盖后，其东侧河道上眼下又建起几十层高的世界中心广场。城东水系中，老南京记忆中的九华山沟已不复存在，它也曾是引导九华山汇水的主要通道。孟向阳介绍，填河筑路建房对城市防洪的破坏自不待言。河道盖板表面上还留有下水出口，似乎问题不大。但汇水面已大大缩小，因为河道宽的有二三十米，窄的也有五六米，在盖河时往往压缩断面，加上河道清淤困难，板下河道排水能力已很微弱。
填河盖河有的是由于利益驱动，有的是由于河道污染而“遮羞”、“解秽”的短视行为，有的则是缺少统一规划。对房产商来说，多占地就是多赚钱，在建筑上减省了成本，还可保持区域整体性。河西地区过去河塘、水网密布，而现在南京城区图上，河西北部已找不到几条像样的河道。更由于开发商各自为政搞下水，地下管网无法连成片，影响了整个区域排水。如江东北路每次下大暴雨，就是汪洋一片。此外，由于污水处理跟不上，过去许多城市河道臭味扑鼻，垃圾乱堆乱放，居民啧有怨言，或出于“面子工程”，或由于居民“强烈要求”，许多城区“龙须沟”当时无法处理，就被简单填埋盖板，留下“后遗症”。专家呼吁，该到了彻底整治、规划和保护河道的时候了。本报记者 顾巍钟（新华日报）
