集14部门权力于一身的省城城管综合执法队20日上街
本报济南7月7日讯(记者 杨飞越 通讯员 张均民)城市执法马上就要改变“铁路警察，各管一段”的局面了。今天，记者在济南城市管理综合执法培训班上获悉，济南即将组建城管综合执法队伍，它集14个部门的部分行政处罚权于一身，7月20日上街执法，相对集中地行使城市管理行政处罚权。
据了解，这支队伍的执法范围集中了市容卫生、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安、建管、人防、公用、城管、拆迁、房管等14个部门的部分行政处罚权；在济南综合执法局成立之后，有关部门将不得再行使已经被统一的行政处罚权，仍然行使的，作出的处罚一律无效；其所需经费由政府财政全额拨款，罚款、没收违法所得或者非法财物拍卖的款项，全额上缴国库；执法人员以城建监察队员为主，运作成熟后估计接近1000人。
长期以来，行政执法部门多、队伍多，多头执法、交叉执法、重复处罚和执法机构膨胀的混乱局面非常严重。“执法人员各管一摊”，不仅在人力上造成极大浪费，也给危害公共卫生行为可乘之机。综合执法局的成立，则形成了城市执法的合力，责任明确，权力集中，大大提升了城市管理能力。
据悉，全国首家城管综合执法队伍1997年在北京宣武区成立，目前已被全国近100个大中城市所采纳。青岛和济宁则更进一步，已经开始实施全部集中的行政执法。今年6月，国务院和省政府正式批准济南实行相对集中行政处罚权制度。济南市政府对这支执法队伍提出要求，力争将其打造成为继济南交警之后的第二道“城市风景线”。
