路好走事故反增国道事故敲警钟(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月08日10:59 桂龙新闻网-柳州日报

　　两年前还是路况较差四级公路209和322国道广西柳州部分路段，从2000年开始，公路部门投入巨资，对公路进行改造，大部分的道路改造成为了二级公路，然而在公路的路况得到大大改善的同时，令柳州交警部门始料不及的是，这两条路的交通事故却频频发生，特别是重特大交通事故更是成倍上升，从国道322线鹿寨黄冕路口经柳州至柳江县里高共135公里路段，国道209从融安县经柳州至柳江县穿山168公里路段，这条两横过柳州长300多公里的公路成了交通事故的“黑色十字架”。

　　事故频发触目惊心

　　2003年1月12日上午，在柳州市郊209国道2935公里加500米沙塘古木坳路段一辆载有5人车号为贵H/55563的长安牌微型面包车与一辆农用货车迎头相撞，3人当场死亡，3人受伤，造成了一起特大交通事故。

　　2003年2月2日上午10时50分左右，在柳州市国道209线穿山月亮塘路段，一辆由柳州往穿山方向的微型面包车、一辆两轮摩托车与一辆反方向行驶的小轿车接连相撞，事故造成一人当场死亡，五人不同程度受伤，三辆车子均严重损坏。

　　2003年6月4日晚上20时25日晚上20时25分，在柳江县209穿山路段，一辆无好牌的两轮摩托车由穿山往柳州方向行驶时与反方向行驶的一辆搭乘由一乘客的无号牌两轮摩托车车项撞，造成两车损坏，两车三名司乘人员有两人当场死亡，一人受伤。

　　据柳州市交警部门统计，今年一至五月，柳州市所辖六个县道路共发生重特大交通82起，（其中特大事故2起，死亡7人），造成92人死亡，而仅在这个“黑色十字架”上就发生重大以上交通事故42起，（其中322线25起，209线17起），占六县总数的51.22%。

　　路况改善事故反增

　　据柳州公路局宛局长介绍，从2000年开始，在国家西部大开发，我区实施县县通二级公路的背景下，为提高柳州公路的等级，改善公路行车路况和通行能力，公路部门投入巨资对国道322线和209线柳州段进行改造，目前还有部分道路还在改造当中。已改造完成的公路有，209线融安经柳州至柳江县穿山150公里（其中柳州至沙塘11公里为一级公路，正在修建中），二级公路，双向两车道。322线鹿寨黄冕路口经柳州至柳江里高，此路段仅改造了黄冕路口至鹿寨县城路段，也为二级公路，双向两车道。

　　宛局长告诉笔者，尽管大多数路段还是沿着原老路的基础上进行改造，但对老路的一些影响行车安全的因素得到了很好的改善，如：弯道改直、陡坡推平等，改造后的公路不但等级提高了，公路的交通标志和标线也得到了完善，据统计，209线融安至穿山共有标志牌420多块，322线黄冕路口至里高有380多块，相对来说，改造后的公路安全性方面应该得到了大大的提高。

　　然而，令交警部门始料不及的是，公路的路况改善的情况下，道路交通事故不降反升。据统计，在公路改造前的2000年1至5月份（2001年、2002年为施工期间，无法相比），在这两条国道上共发生一般以上交通事故106起，其中重大以上交通事故16起，造成18人死亡，而在公路改造路段基本竣工的2003年1至5月就发生一般以上交通事故173起，其中重大以上交通事故39起，造成41人死亡，一般以上交通事故起数上升了63.20%，其中重大交通事故起数上升143.75%，交警部门的分析报表显示，今年1月至5月柳州市在平直道路上发生的重特大交通事故造成的死亡人数占80%。

　　司机安全意识滞后

　　6月16日下午，笔者驾驶微型面包车前往柳江穿山采访，在209国道上，笔者的车子的速度基本保持在60公里左右，一路上却被不少车子超越，而在这些车子当中还有不少是大货车，有的甚至是农用运输车！一辆车号为桂G/40618的三菱越野车在超越笔者的车子后，数十秒钟就消失在笔者的视线中，随行的一名交警说，这辆小轿车速度至少90公里以上，而这条路全路段限速60公里。

　　柳江县穿山交警中队的韦建武中队长告诉笔者，在这条路上，超速、违章占道行驶、违章超车、不按规定让行等违章比较突出。除上述4钟违章外，加上违章操作和酒后驾车共6种违章，最容易导致重特大交通事故的发生。尽管中队?欢ㄆ诮屑嗫兀晕フ抡哂枰匝侠鞔Ψ＃俏フ禄故欠啦皇し溃垂返穆房霾睿净迪喽孕⌒模衷诼房龊昧耍谡馓踅?9米宽的公路开上100公里的时速也成了司空见惯的事情。

　　据交警部门统计报表显示，今年1至5月份全市因这6项违章发生交通事故造成59人死亡，占死亡人数的45.38%，交警支队事故处理科陈科长分析说，在这些因交通事故死亡的人员中，个体和无业人员所占的比例比较大，约占死亡人数的52.31%，这说明驾驶员的交通安全意识的高低与事故的发生有直接的关系，个体和无业人员由于接受的交通安全教育相对来说比较少，交通安全意识差，遵章的自觉性不足，加上追求经济利益而超载、超速等，导致违章屡屡发生，因而在交通事故中死亡率较高。在重大事故发生时间上，主要集中在晚上也就是在下午6时至第二天凌晨1时，共发生重大交通事故46起，分别占总数39.32%。

　　随意横穿马路依旧

　　在前往穿山采访的路上，209国道上经常见到行人随意横穿马路，或者在马路上赶鸭、赶牛的现象，尤其在村镇集市附近的公路上这种现象尤为突出，穿山中队的韦中队长说，公路的路况得到了改善，车辆行驶的速度得到了提高，但是公路沿线的村民，交通安全意识没有跟上，仍然按原来的习惯通行和横穿马路，这也是导致公路路况好了交通事故反升的原因之一。

　　2003年5月16日晚上21时30分，在国道322线雒容路段，一名68岁的老人在行走在马路上，被同方向行驶的一辆车号为R/N0816两轮摩托车撞倒，老人倒地后受重伤，不治身亡。

　　2003年5月12日晚上19时10分，在国道209线穿山路段，一名50岁的妇女在道路上骑自行车，被同方向的一辆车号为桂B/11841的大货车撞倒，当场死亡。

　　经常往返于武宣与柳州之间做油漆生意的冯老板深有感触的告诉笔者，过去由于路况不是很好，驾车的速度相对慢一些，遇上行人横穿马路和突然冲出的自行车等难以预料的事情，还可以紧急制动，现在路况好了，往往不自觉地加快了车速，但行人、骑自行车人走路骑车还依然如故，经常让人胆战心惊、险象横生。

　　据交警部门统计，2003年1至5月份在这两条路上发生涉及行人和非机动车的一般以上交通事故14起，造成14人死亡，4人受伤，其中事故起数占总数的35%。

　　交警部门力不从心

　　交警的路面监控，采取严管重罚的措施减少机动车的违章率，是预防和减少道路交通事故的发生的重要手段之一，但是，在近300公里的两条国道，交警要派出警力实现全天候监控到位，实在不易。

　　交警支队事故处理科一位负责同志说，警力严重不足是困扰柳州市预防交通事故工作的瓶颈，特别是六县的交警大队警力不足问题更为突出，由于各种非警务的抽调较多，如：参加各种比赛、学习等，导致本来十分有限的警力“捉襟见肘”。据统计，目前六县交警大队共有警力164人，而直接负责监控322、209国道的鹿寨的雒容中队2人、融安的大良中队4人、柳城的沙埔中队6人、柳江的穿山中队6人、里高中队3人，这几个中队仅15名警力，要监控两条300多公里的国道，平均每人20公里，警力的不足导致国道部分路段的监控几乎处于失控的状态。

　　这位负责人还说，尽管警力不足，交警部门还是想尽一切办法和措施，加强国道的监控。比如：各交警大队按照“三定三包”的原则，将辖区道路分块管理，将责任落实到每一位民警，同时将有限的警力部署在相对重点的路段，平时选段、选时巡逻监控。在监控的手段上，利用测速仪对路段车辆行驶速度进行测速，重点处罚超载、违章超车、酒后驾车、超速等严重违章，发现一起严罚一起。

　　据统计，从2003年1月至5月份，柳州市交警部门共处罚各类交通违章25万8千多起，吊扣驾驶证8797本、行政拘留128人。强有力的处罚措施，在一定程度上提高了驾驶员的遵章率，减少道路交通事故的发生。

　　预防事故全民有责

　　随着经济的发展，全国、全区都进入了交通事故高发期，2002年全区共发生道路交通事故16205起，造成3633人死亡、15109人受伤、直接经济损失6887.2万元，事故起数和死亡人数分别上升0.73％、2.17％，柳州市的道路交通事故也呈现逐年增长趋势，尤其是新划归柳州市管辖的鹿寨、融安、融水、三江四县大部分道路，危险点段多，特大事故隐患极大，如何预防和减少道路交通事故，对于相关的管理部门来说不但任务繁重，也是一个值得深入研究的课题。

　　交警支队孟庆福支队长说，抓基础工作，构建政府统一领导、相关部门各司其职、社会各方面联动的新机制是预防和减?俚缆方煌ㄊ鹿实母尽?

　　这样的预防交通事故新机制是怎样的呢？孟支队长是这样描述的：从管理部门的层面，可以通过改革，改变由交警单打独斗、零敲碎打的预防事故工作方式，加快建立完善预防交通事故责任管理体系、源头管理体系、路面防控体系、安全隐患排查整改体系、履行职责情况检查评价体系，逐步形成科学、高效的交通事故防范系统。从而使我市的道路交通安全管理模式逐步由原来的粗放型、经验型向集约型、科技型转变，逐渐形成一个全社会齐抓共管的交通安全社会化管理格局。从社会的层面，要通过新闻媒体，广泛宣传道路交通法规，加强对交通安全意识的教育，提高广大交通参与者交通安全意识，形成人人自觉遵守交通法规的良好社会氛围。

　　只有这样，交通事故上升的势头才能得到遏制，才能减少不该发生悲剧的发生。

　　图：“1.12”触目惊心的事故现场。

　　柳州市公安局交警支队（梁健）

　　责编:柳州电信

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