本报记者　齐军　本报通讯员　郝军　张涛大众网-大众日报

　　选谁，乡村说了算

　　［新闻背景］“硬抽人”是过去从县直机关选派包村干部的一条原则，结果派出部门应付，干部凑数，乡村被动接受。这种“拉郎配”式的派驻方式，群众不欢迎，有些包村干部也觉得既无压力又无动力。

　　怎样才能实现干部派得出，驻得下，干得好？

　　今年春天，茌平县在整顿后进村过程中改变上级指派、干部选村的做法，95个后进村工作组由县、乡、村三级联动产生。他们把包村干部名单及其工作经历公示，由乡、村挑选。结果，社会治安较乱的村从公检法部门选干部，财务管理混乱的从审计、财政部门选干部，贫穷落后、致富无方的从交通、公路、民政部门选干部。其中6名退居二线的副科级以上干部被选作工作组组长，3名科局副职被自己的家乡选中，担当工作组组长，兼任村党支部书记。

　　乡村的信任和期盼，激发了包村干部干事的热情。县法院原副院长曹曰廷担任家乡茌平镇前曹村工作组组长后，带领工作组帮助村里打通了通往县城的两条主干道，调整了土地，理清了账目，村容村貌和群众精神状态都焕然一新。

　　撤留，质量说了算

　　［新闻背景］县里出“意见”，有关部门拿实施“方案”，划分宣传发动、治理整顿、检查验收“三阶段”，似乎成了“包村模式”。有群众为工作组画像：进村第一天学习，第二天开会，第三天组班子。结果，常常是工作组还没撤，新班子就被轰下台。

　　与以往不同的是，此次茌平县干部包村没有时间表。县里出台的农村基层组织整顿意见对工作组驻村时间不做硬性规定，实施方案仅供参考，但明确规定：什么时间完成整顿任务，包括配齐配强班子、选出发展路子等，工作组什么时候撤回。

　　任务“硬”了，逼着包村干部作风向“实”上转，敢碰硬，敢向难点、热点开刀。财务问题是群众关心的热点、难点问题，大多数班子瘫痪的村都与账目不清有关。县财政局驻菜屯镇林场村工作组，进村第一天就支开桌子清理账目，一周时间清理旧欠36万元。他们帮助镇里通过公开招聘，为每个管区配备了一名专职会计，镇经管站改为会计服务中心和财务督察室，原来的村会计变为报账员，村账一律由专职会计负责，从机制上解决了财务混乱的问题。

　　好差，群众说了算

　　［新闻背景］包村干部干得怎么样，往往是干部自我总结，上级下结论，容易造成包村干部“对上负责不对下负责”，包村效果不理想。

　　据了解，今年茌平县对工作组的检查验收特别突出群众评价，提出：干部表现如何，让群众给评语；干部是否受欢迎，群众下结论。

　　由此，工作组以群众满意为标准，干工作不分“分内”与“分外”，把群众需要作为“第一信号”。县法院驻菜屯镇崔营村工作组在防治非典期间，为群众购置了50支体温表、30瓶消毒液，帮助群众搞好卫生大扫除，参与十户联防，主动为返乡农民查体。“三夏”时节，工作组又组织村党员干部成立了义务帮扶队，帮助在外未返乡人员家庭、军烈属和孤寡老人管理棉田，收割小麦，受到群众的称赞。

　　据不完全统计，全县95个工作组驻村半年来走访慰问老党员、老干部5800余人次，清理“旧欠”420万元，为驻村协调生产生活资金200多万元，帮扶贫困户新上项目70多个。

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