做好人大的信访工作是我们坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明的内在要求。党的十六大提出要发展社会主义民主、建设社会主义政治文明。人民代表大会制度的坚持和完善，是建设我国社会主义政治文明的核心内容。人民代表大会制度第一条就是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是通过民主选举产生的，要对人民负责的、受人民监督的。人大信访工作是与人民群众直接发生关系的，是为民说话、为民着想、为民解难、为民服务的一项工作，既要对人民负责、又要接受人民的监督。因此说，做好人大信访工作
，是坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明的内在的本质的要求。
做好人大信访工作，是人大依法行使职权的需要。根据宪法和其他法律的规定，省级人大及其常委会有立法权、监督权、对重大事项的决定权、人事任免权。人大及其常委会如何行使好法定职权？最基本的就是要为人民着想，为人民服务，要反映民情、集中民智，为民解难、为民办事。通过信访工作这个窗口，了解人民群众对人大行使职权的意见、愿望、建议等，也可了解群众对我们的法律法规、重大事项决定、人事任免的想法与意见，我们的工作需要改进之处。人大工作如何创新，这是大家共同面对的任务，我们智慧的源泉在那里，我们思考问题的依据在那里，在人民群众之中，在人民群众的社会实践之中。
人大信访工作应该依法办事，注重实效。第一，要依照宪法和基本法的要求，做好信访工作。宪法、组织法、有关基本法明确了人大与“一府两院”的关系，这种关系归结起来讲应该是两种关系，一种是决定和执行的关系，一种是监督与被监督的关系。人大信访工作如何体现这两种关系？我们比“一府两院”的信访工作要超脱一点，不能与执行的、被监督的摆在一个层次上做信访工作。根据这种法定的关系，人大信访工作以转办、交办、督办、协办、联办为主，不要包办，不要亲自去办。第二，要依照人大信访工作的法律法规办事。第三，要靠制度来规范、落实信访工作的任务。信访工作要注重实效，要讲究实践的效果，讲究服务于经济与社会的效果，讲究人民群众对我们工作反映好坏的效果。对人民群众反映的信访问题，能解释的要解释，能帮助的要帮助。不能解释又不能帮助的，要以信访工作为阵地，加强思想政治工作，提高人民群众思想政治素质，引导他们顾全大局，服务大局。这些，都是我们人大信访工作效果之所在。人大信访工作要取得好的效果，必须强化各级的责任，真正做到分级负责、归口管理。能够在县里解决的问题，尽量不要到市里、省里来，更不要到北京去。必须突出重点。要重点抓好上级人大交办、转办的，本级人大及其常委会、领导批办的，重点抓好人民群众对国家机关及其工作人员重大违法案件的申诉，重点抓好突出的群体上访事件，重点抓好司法机关重大违法案件以及行政执法机关在行政执法中的违法事件。
