新华网南昌7月10日电　2万元“买断”了农民竞选权

　　新华社记者刘菁 林艳兴

　　江西上饶市龙潭村青年农民廖怀鑫在去年底的村委会换届选举首轮“海选”中，以最高票被推举为村委会副主任候选人。为了竞选获胜，廖怀鑫使出了轰动一时的新招——开动宣传车下村自我推介。此举引发的争议尚未平息，廖怀鑫却在正式选举前一天的村民代表大会上突然宣布退出竞选，导致全场哗然。

　　没有了竞争对手的另一位副主任候选人林宣福今年3月顺利当选。可这位副主任上任不到三个月即被上级部门宣布任职无效，并收回当选证书。经查，林宣福以2万元钱为筹码劝说廖怀鑫“主动”退出了竞选。

　　“尊敬的父老乡亲们，大叔大婶兄弟姐妹们……盼望继续投我一票。”2002年12月18日，龙潭村村民廖兴中被一阵渐近的广播声拉出了家门。眼前的场景着实让他和村邻们瞧了个新鲜：一辆包装奇特的面包车缓慢绕村而行，广播声就是从这车上的高音喇叭传出来的。只见面包车前挂着块大展板，展板的三分之一位置是一张巨幅个人照片，旁边写着“信州区北门乡龙潭村廖怀鑫竞选副主任宣传车”。面包车两侧各挂着一条标语：“贯彻《村民委员会组织法》，公开、公正竞争”、“充分体现每个人的意愿，投好神圣一票”。廖兴中明白了，敢情这是新一届村委会副主任候选人廖怀鑫在为竞选做宣传呢。

　　今年40岁的廖怀鑫是上饶市信州区北门乡龙潭村村民，10年前在城里开了家小皮鞋厂。12月11日，龙潭村新一届村委会选举的第一轮候选人提名中，廖怀鑫得了1724张选票中的740票，以高出第二名180票的最高票成为村委会副主任的候选人之一。

　　为正式选举积极做准备的廖怀鑫很快发现，由于自己长年离村在外开店，有些村民对他知之甚少，这便引发了他租辆车宣传自己的举动。廖怀鑫精心制作了介绍自己的广告展板，请来播音员录制竞选词，然后开着宣传车下村巡回展播。廖怀鑫向村民保证：要为村里解决这两年没能完全解决的水、电、路问题；要利用自己办厂的经验发展企业，壮大村集体经济。廖怀鑫的举动引来了村民的议论，有赞同的，有不置可否的，也有讥笑的。不管褒贬如何，廖怀鑫宣传自己的效果确实达到了。

　　当媒体因廖怀鑫的特别竞选举动而关注龙潭村的这场选举时，意想不到的事发生了。今年3月10日，龙潭村村委会换届正式选举前一天的村民代表大会上，廖怀鑫突然宣布“退出竞选”。

　　廖怀鑫的决定让他的竞争对手林宣福大大松了口气：这些天的“工作”总算没白做。3月5日，身为副主任候选人的上届村委会副主任林宣福和上届村委会委员廖怀森找到了廖怀鑫，他们是来做廖怀鑫的“思想工作”的。林宣福说：“我都当好几年副主任了，这次要选不上很没面子。”他又说：“你在外面做生意赚钱，就别跟我们来争这个位置了！”廖怀森则更直接了当：“你就不要竞选了。”

　　廖怀鑫一听就来气：参选是我的权力，你们凭什么要我退出？但他很快顶不住了。那些天，他吃饭时这两人就上门来找，他躺下休息时这两人的电话就打过来了，一阵软磨硬逼。廖怀鑫想到省城去寻求支持。3月7日，他动身前往火车站要上南昌去，可半路就被村委会的人追了回来，劝他“顾全大局，别往上捅”。

　　当晚，林宣福的亲戚廖怀森又把廖怀鑫拉到村委会办公室软硬兼施，“攻心术”一直战至深夜。廖怀鑫终于妥协了，随后在一份林宣福等人事先拟好的《要求退出副主任候选人的报告》上签上了自己的名字。廖怀森告诉林宣福说，廖怀鑫同意退选，但要补偿他为参选已开支的2万元钱。当晚10点，林宣福请廖怀森交给廖怀鑫1万元现金，第二天又送上了一张1万元的欠条，写明3月15日前交清另外1万元。

　　廖怀鑫退出竞选后，提名排在其后的其他候选人因获提名票太少，均表示不参加竞选，仅剩的唯一一位候选人林宣福如愿当选村委会副主任。廖怀鑫退选在龙潭村引起的波动远比他开出竞选宣传车还要大。村民们开始了种种猜疑，甚至有人传言“廖退选可能是因为收了别人10万元钱。”

　　廖怀鑫后悔了，一纸诉状递至江西省民政厅，有关部门迅速展开了调查。5月27日，上饶市信州区第五届村委会换届指导小组发文称，林宣福为达到等额选举这一目的，设法向竞争对手行贿让其退选。经研究决定，其当选的副主任职务无效，由北门乡和区民政局收回其当选证书。上饶市信州区纪律检查委员会和信州区北门乡党委分别对林宣福和廖怀森作出了开除党籍和党内严重警告的处分决定。信州区纪委同时没收了廖怀鑫收受的1万元“补偿金”上缴国库，收缴其持有的1万元欠条。（完）（来源：新华网）

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