哈尔滨市社会科学院副研究员曾燕南

　　从我市工业经济结构的格局来看，我市基础产业和制造业有着雄厚的基础、市场空间和明显的劳动力成本优势，拉动着我市经济的快速增长。据有关部门统计，2002年，我市四大支柱产业工业总产值增长18.7%，比全市规模以上工业增幅高4.1个百分点。哈药、哈飞、东安、哈石化、雀巢、哈锅炉厂有限公司、龙涤集团、哈啤八家企业完成产值占规模以上工业总产值的44.5%，拉动规模以上工业增长9.3个百分点，这些企业的发展为我市整体工业企业生产运行质量的改善及工业快速发展奠定了良好的基础，对相关产业牵动及拉动作用明显，使我市工业经济增长保持在两位数，决定了我市在老工业基地城市改造中发挥了重要作用及经济发展中的地位。

　　如何以创新思维，加快我市工业经济结构调整的步伐，解决我市在工业经济结构调整在资源的使用、体制的创新、技术创新和用高新技术改造支撑传统产业所面临的挑战，必须采取以下几方面的措施：

　　确立我市工业经济结构调整的战略定位。要建立有效的产业结构，并不是盲目地去发展某些产业、要根据我市的实际情况，把有效的资源调动起来，最重要的是形成产业链，以高新技术为动力，以规模经济为重点，迅速把我市的传统产业向高新技术型的新型工业化转移，实现工业经济结构的外向化、高效化，在我市掀起一场新的工业化运动。

　　重组产业优势，提升产业竞争力。要充分发挥高新技术对工业经济结构的优化升级作用，利用具有高新技术的项目重组优势产业技术、资本与市场结合，并通过高新技术对传统产业提供技术支撑，从而调整、优化产业结构，提升传统产业的技术含量和现代化水平。我市的汽车、医药、食品、机电成套设备制造四大优势产业，要想在国内外打开市场、吸引投资，必须拉升技术竞争力，尽快把优势产业做成强势产业，以此带动信息技术、环保技术、焊接技术、新材料产业的发展，用高新技术改造机械、纺织、石化、冶金、建材、轻工等传统产业，用重组产业优势，优化我市工业经济结构。

　　培育规范的资本市场和产权交易市场。从一定意义上讲，资本市场和产权交易市场是政府行为造就的一个市场，政府行为在该市场中的作用至关重要，可形成宏观层面上的调控，建造科技成果、项目供需、资本之间的桥梁，为民营经济参与国有经济调整重组搭建平台，以此盘活国有资产存量，促进资产有效流动，提供信息、场所和服务。

　　充分发挥人力资源优势。在工业经济结构调整中走新型工业化道路，有利于农业劳动力持续转移和加快城市化的发展，通过对劳动者的技能培训、转岗培训、开发新能，在结构调整中寻找岗位，从我市以资金密集型向人力资源的优势发展。

　　广泛吸收国内外资本参与工业经济结构调整。除国家垄断经营领域外，都可以放开，加快对衰退性产业转产项目替代产业的培育在融资、税收等方面给予政策支持，实现工业经济结构调整的产业资金到位，并逐步建立新型调整资金的运营体系。

　　采取有效措施，加快科技成果转化。建立以市场为导向的科研开发体系，把科研机构推向市场并围绕我市工业经济结构调整来开发科研项目、转化成果。也可以由政府调控，组织科研人员进行开发研制我市急需的、对产业结构调整有战略意义的、具有自主知识产权的成果，促使该成果快速转化并形成产业化。

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