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河南登封市政府用欺骗手段截留近千万征地补偿费

http://www.sina.com.cn 2003年07月13日15:36 河南报业网

  新华社7月8日电 (新华视点记者 李钧德) 在修建地方铁路征地过程中,登封市政府以平均每亩8500元的标准从铁路部门获得征地补偿费后,再以每亩4300元的标准包干给铁路沿线各乡镇,从中截留近千万元。

  当地一位不愿透露姓名的基层组织负责人说,国家建设征用土地的补偿标准本来就不高,被征地农民作出了很大牺牲。登封市政府竟然采取欺骗手段,截留征地补偿费近千万元
,有关部门应该尽快查清真相,并对责任人进行严肃处理。

  从登封市东金店乡群众提供的有关协议及文件中,记者得知:为了如期完成登封铁路马岭山至白坪段的工程建设任务,河南登封铁路有限公司和登封市人民政府签订协议,由市政府负责该段永久占地2300余亩的征用及拆迁补偿工作。根据依法、求实、低限原则,经双方协商确定:平均每亩征地补偿费8500元。

  2000年年初,登封市人民政府下发登政(2000)4号文,决定对铁路沿线各乡镇实行征地拆迁经费一次性包干,征地补偿费(含土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费)包干标准:耕地每亩4300元,无收益的土地每亩1000元。

  位于铁路沿线的东金店乡库庄村群众认为,登封市的4号文件规定的补偿标准太低,不符合国家法律规定。东金店乡周庄村党支部书记董来成说,修建登封铁路时,占了他们村40多亩耕地,每亩征地补偿费4300元。当时就有群众提出太低,不符合国家规定,他们村组负责人费了很大的劲,才把群众思想工作做通。现在传出政府截留了将近一半的征地补偿费,群众纷纷要求增加补偿,村干部们再怎么解释,群众也不相信了。董来成介绍,登封铁路马岭山至白坪段全长30多公里,涉及4个乡镇数万名群众。

  近千万元的征地补偿款到底哪去了?曾在政府分管土地工作的登封市委常委、宣传部长刘安杰告诉记者,修建登封地方铁路,用的是国债资金,但还有一部分资金缺口。市政府不得已截留了群众的部分征地补偿款,当做集体投资的股份了。至于中间是如何变通的,刘部长说,他当时只是分管土地的副市长,不是主要决策者,不很清楚。

  河南省国土资源厅政策法规处的有关负责人告诉记者,国家基础设施建设征用集体土地的补偿标准,是由土地管理部门严格按照法律规定计算出来的,并不是想给多少就给多少。征地补偿费归被征用土地所属的村组集体和农民所有,政府部门不能也无权截留、挪用,更不能从中渔利。

  登封市截留巨额征地补偿款的行为,已影响到登封铁路二期白坪到告城段工程的正常施工。(来源:河南工人日报)


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