近来，75岁的王大爷外出时又喜又忧，喜的是公园免费，不用再出示敬老优待证了，忧的是敬老优待证在有些原来能用的地方屡屡碰壁：私人承包的公厕不承认，部分公交车也不再用。一直视优待证为身份证的王大爷感叹，优待证的身价似乎大不如前了。

　　有关人士分析，优待证的淡出，一方面反映了社会的发展，另一方面也渐显出某些死角：在一些私人承包的车辆和厕所以及星级电影院等已经失效。

　　上海市尊老社会一条龙工作办公室解良爱告诉记者，敬老优待证通常有优惠、优先两个功能，而今优待证在越来越多的领域中渐渐地淡去，这是因为买票难、买物品难的年代早已过去，优先早已不成问题；而在优惠方面，眼下的阻力却似乎越来越大。

　　一年前，张大妈搬迁到闵行某小区，让她感到最不方便的就是交通，进出小区的都是私人承包的小巴，司售人员从来不买优待证的账。

　　解良爱透露，虽然每年都会开发出几个优待证的新功能，可几乎很少有单位主动联系要求给老人予以优惠，关键还是利益驱动，往往遇到私人承包便无人优待。

　　一名收费公厕的承包人对记者说，他每月要上交几百元管理费，年轻人一般在单位工作，很少来这儿方便，公厕的客源老化，偏偏这部分人又持证免费———“你说，我赚什么钱？”

　　此外，看电影、看比赛免费，也必然会给这些相关单位带来一定影响。一名影院经营者算了一笔账：以一张电影票10元计算，按目前的统计数字，全市有近170万老年人领取了敬老优待证，如每位老人一年看一部电影，影院一年就要减少几千万收入。

　　敬老优待证是社会尊老敬老的产物，尊老敬老需要全社会参与。

　　据上海市老年人法律服务中心的信访资料统计，去年10月到今年3月，收到反映优待证无法享受优待的来信有28件。今年市人大、市政协期间代表、委员也提出了与此相关的提案和书面意见。据悉，一些发达国家没有类似的优待证，但在公共场所，只要是老人就可以理所当然地接受免费服务。我国重庆、广州、深圳等城市也相继出台了老年人免费乘坐公交车的优待政策。

　　据悉，本市有关部门已将老人优惠乘车列入下半年工作重点。专家们对此提出了几种方案，或由政府、慈善机构补贴，或由公交部门自行消化、公交部门税前列支，或实施老年人半价乘车、实行最低票价，或采取每天公交低峰时段免费的办法。

　　晨报记者陈里予

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