四川新闻网-成都晚报讯 根据《民航国内航空运输价格改革方案》，航空运输企业在境内、外销售国内航线客票时，可以基准价为基础最高上浮25％来确定具体价格。这样，平均每人公里票价将达到0.94元，这相当于现行国内航线公布的票价水平。按照《关于民航国内航空运输价格改革方案的起草说明》的解释，允许票价最高上浮25％的主要原因是，票价上浮后将可以达到现行境外销售公布票价水平，为航空运输企业在境外销售时维持现行收益水平创造必要条件。

　　机票6折公司可保本 根据《民航国内航空运输价格改革方案》，航空运输企业在境内、外销售国内航线客票时，可以基准价为基础最大下浮40％来确定具体价格。这样，平均每人公里票价将降到0.45元，这将略高于国内航线平均座公里成本水平。

　　据民航总局测算，2000年、2001年，各航空运输企业国内航线平均客座率分别为60.3％和60.8％。据此推算出全行业平均座公里成本（航空运输企业所有投入旅客运输座位分摊的运输成本）分别为0.43元和0.42元。将最大下浮幅度设定为40％，最低销售票价为每人公里0.45元，仍高于平均座公里成本，航空公司可以实现保本经营。

　　0.75元基准价由来

　　按照《关于民航国内航空运输价格改革方案的起草说明》，国家发展和改革委员会会同民航总局，将基准价确定为每人公里0.75元。

　　平均每人公里0.75元是1997年经国务院批准公布的民航境内折扣票价，也是现行航空运输企业在境内销售执行的国内航线票价水平。从运输成本费用角度看，这个水平对于航空运输企业来说是有利可图的。2001年，国内航线平均客座率水平为60.8％。在此客座率水平下，当年国内航线人公里完全成本平均为0.62元，加上民航基础设施建设基金和营业税后，为0.68元。与现行票价水平相比，有10％左右的成本利润率。即航空运输企业按全票价销售时，有一定的盈利和自我发展能力。鉴于旅客的承受能力，以及社会各方面国内航线票价水平的反映，同时考虑到改革平稳过渡等方面的因素，《民航国内航空运输价格改革方案》确定，仍以平均每人公里0.75元为改革后的基准价。考虑到改革后将实行票价浮动政策，《民航国内航空运输价格改革方案》在确定基准票价水平时，也没有考虑燃油附加因素。 票上浮25％的依据

　　根据《民航国内航空运输价格改革方案》，航空运输企业在境内、外销售国内航线客票时，可以基准价为基础最高上浮25％来确定具体价格。这样，平均每人公里票价将达到0.94元，这相当于现行国内航线公布的票价水平。按照《关于民航国内航空运输价格改革方案的起草说明》的解释，允许票价最高上浮25％的主要原因是，票价上浮后将可以达到现行境外销售公布票价水平，为航空运输企业在境外销售时维持现行收益水平创造必要条件。

　　机票下降40％的考虑

　　方案中提出将最大下浮幅度设定为基准价的40％，主要基于以下几点考虑：自2000年以来，各航空公司实际上已经普遍实行了折扣销售，实际销售票价一般在基准价的50％以上，个别航线部分舱位最低相当于国内公布销售票价的30％。据民航总局统计，2000年、2001年，实际客公里收入分别为0.70元和0.68元，与同期社会平均客公里成本0.71元和0.68元（含民航基金和税金）的水平大体相当，航空运输全行业实际处于亏损状态。（以上稿件均据新华社）

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