开栏的话

　　胡锦涛同志在7月1日发表重要讲话，向全党发出了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想高潮的总动员。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。本版从今天起，开辟“实事办到百姓心坎上”系列报道，陆续刊登各级党委、政府“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的深度报道。我们热诚欢迎读者积极提供稿件和报道线索。

　　（一）

　　4月21日的事儿起因很简单。永乐西小区9个楼门的居民把电话打到社区管理中心，打到区政府、打到市政府：“堆积的垃圾快成山了，你们管不管！”

　　冯重北桌子上的电话再次响起，电话里的声音震颤着他的神经：“你们街道不是号称上管天、下管地、中间管空气吗？你们不是人上环、狗戴牌、耗子洞里塞药丸，啥都管吗？居民们的这点要求你为啥解决不了？”老冯就任鲁谷社区行政事务管理中心主任还不到一个月，居民们就称他为“大主任”。谁叫你是政府办事处的一把手呢？叫你一声“大主任”，事儿你就得给咱办。

　　老冯心急火燎地一天跑了三趟。第一趟是摸原因：永乐西小区9个楼门处于无人管的状态。第二趟是找物业：你们为啥不管？物业公司一个小姑娘轻轻巧巧地就回了话：我们公司一直处于倒闭状态，物业管理费有的居民不交，管不了。老冯压着火，找到工委书记崔章程：居民的事儿不能扯皮，得赶紧办。第三趟变成了社区两位当家人一起赶来，找居委会主任商量办法，居委会的史大妈也不依不饶，“办事就得花钱，我不会变魔术，哪儿来的钱？”

　　让史大妈没料到的是，书记老崔、主任老冯板拍得挺干脆：先拿出2500元赶紧解决问题，不仅如此，其他19个居委会全都拨一部分专款，为百姓搞好楼前楼后的环境，这钱咱们花！

　　永乐西小区的垃圾问题很快解决了。

　　（二）

　　“大主任”事儿办得利落，是因为心里有底气。

　　“跟别的街道不同，我们鲁谷社区有‘专项基金’给百姓办实事。”冯重北自豪地说。

　　鲁谷社区的“专项基金”自何而来呢？这还得从鲁谷社区的机构改革说起。今年4月，鲁谷社区新的机构模式开始试运行，京城就此诞生了第一家街道级的大社区，也成为全市街道体制改革的第一块试验田。街道办事处的称谓改成叫社区行政事物管理中心，街道工委书记改称社区工委书记，街道办事处主任也改称社区行政事物管理中心主任。

　　变化的不仅仅是名称，更深刻的改革体现在精兵简政。鲁谷社区辖区面积近7平方公里，常住人口5．8万人。同等规模的地区，在别的街道办事处要设17个科室，在鲁谷压缩成4个，90名公务员的配置，在鲁谷只有39名和17个事业编制。部门合并，人员减少，意味着政府工作人员一个人要能办多个岗位的事，意味着为老百姓办事效率的提高。而冯重北的“专项基金”中有43万元就是从减少的人头费中抠出来的。冯重北说，这43万元钱全都花在给百姓办实事上。

　　（三）

　　手里有钱，办事不慌。“专项基金”在闹非典的时候就管了大用。

　　永乐西北小区的居民们要求楼门里严格消毒，把环境搞好，可本应负责的两家物业一家倒闭消失，一家名存实亡，居民找不到他们，家家着急。没工夫磨嘴皮子了，居委会主任找到社区书记和“大主任”伸手要钱，两位没打磕绊，当天就拿出了钱，让居委会雇人来为居民们消毒。听说市场上只有700多元的进口消毒设备，居委会买不起，“大主任”老冯亲自带着支票买回两台，连办公室都没回，直接就送到永乐西北居委会。

　　居委会主任史大妈个子并不高，但办事麻利，街坊们都称呼她“大史”。如何花社区中心给的这2500元钱，大史心里有个“小九九”。小区林地中的垃圾1986年到现在一直没有彻底清理，这是大事，得办。

　　出动党员志愿者和居民，大史一声令下，一支500人的队伍有了。大伙儿利用双休日清理垃圾，可30车垃圾总得找人运走。大史找来了车，满满一车装上了，大史开始讨价还价，“多少钱一车？”“80。”“就60，多一分钱你给我搬下来。”贩子一点脾气没有。小区里坑洼的地方需要用沙子垫一下，大史又开始买沙子。一车的沙子，大史又找来铁锹自己多装点，嫌车帮太矮，又跳到车上使劲儿踩实，卖沙子的一个劲儿心疼：“得了，大妈，您这都一车半了。”

　　3200平方米的绿地清理完，居民们又自发捐款，买大理石桌面，自己建设棋牌桌和乒乓球台，社区环境让居民们怎么看着都舒心。而最感舒心的，还是“大主任”老冯。本报记者张军

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