2002年3月，湖南省株洲市律师佘某乘坐K510次旅客列车从株洲前往长沙，补票时列车员收了其7元钱，其中票价6元，手续费1元。佘某了解到国家新规定的株洲到长沙区间票价应为5.5元，而列车还在按旧规定收费，因此将列车所属的广州铁路(集团)公司客运公司诉至长铁运输法院，退还多收的票款0.5元；赔偿其精神损失费2万元等诉讼请求。长沙铁路运输法院对此作出不立案的裁定。
小额侵权纠纷，法院该不该立案？此事经本报等媒体报道后，在社会上引起反响。各方人士对此争议颇大。赞成不予立案的一方认为，本案中原告的起诉表面上看，虽然符合《民事诉讼法》规定的条件，但是他的诉讼请求却没有任何实际意义，是增加诉讼负担的滥诉行为。主张法院立案的一方认为，不管当事人的诉讼请求如何，不管其诉讼成本如何，人民法院都应当依法受理本案，至于其诉讼请求应否支持，需要人民法院通过审理后判决认定。
专家指出，我国的宪法、诉讼法及民法通则中有关于不得滥用诉权的原则性规定，但在实体法条款中，并没有相对应的具体规定，法官们只能依据自由裁量权进行裁量。这一方面为难了法官，另一方面造成同一性质案件在有的地方立了案、有的地方却不予立案，出现不同法院有不同性质的判决结果。
佘某对一审裁定不服，上诉至广州铁路运输中级法院。日前，广铁中院终审裁定：长铁法院应予以立案。但佘某称打官司太累，现已撤诉。
专家建议，借鉴德国、日本等国家的做法，在我国尽快建立小额诉讼制度，由目前的简易程序进入特别程序，实行一审终审制，才是结束这种诉争的好办法。（来源：中国青年报）
