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粤私人将可购买无人海岛

http://www.sina.com.cn 2003年07月16日11:35 大华网-汕头都市报

  据新华网电随着我国《无居民海岛保护与利用管理规定》(以下简称《海岛规定》)7月1日正式实施,不少市民纷纷咨询私人如何购买海岛,想像金庸笔下那个黄老邪过把岛主瘾。

  作为我国第一部关于无居民海岛管理的《海岛规定》明确规定,无居民海岛属国家所有,除法人单位外,个人也可申请开发利用无居民海岛。广东省海洋与渔业局有关负责人表
示,该规定有关细则明年有望出台,个人买岛的愿望明年将可实现。

  广东九成海岛无人居住

  广东省海洋与渔业局海域管理处处长白桦称,目前全省共有大小岛屿1434个,其中陆地面积大于500平方米的岛屿就有604个,而无居民岛屿则占90%以上。

  投资者可给无人岛命名

  白桦称,目前广东省有关部门正在紧锣密鼓着手制定《海岛规定》有关细则,明年有望出台。到那时候,个人投资者才可以真正“申购”,同时可以就无居民海岛的命名、更名及名称标志的设立等等,提出自己的想法和建议。只要符合《地名管理条例》和国家有关规范和技术标准,说不定,小岛就能用上自己取的个性化名字。

  售价十几万至过亿元

  投资者普遍关注究竟花多少钱才可以当岛主,在记者一再提问下,白桦笑着称,可能十几万,几百万,甚至更多,这要根据岛屿周围环境、资源环境等各方面的综合条件进行评估后定价。

  海岛使用年限最长50年

  至于“买岛”有否“产权证”问题,白桦解释说,无居民海岛属国家所有,个人或单位法人只能申请使用权,最高年限不得超过50年。

  要买海岛先交利用方案

  根据《海岛规定》,单位与个人利用无居民海岛时,应当向县级以上海洋行政主管部门提出申请,并提交海岛保护利用方案。

  白桦称,海岛卖给私人后,并不意味着岛主可以随便在岛上“自由”开发利用。岛主必须遵守有关管理规定,只能“以保护自然资源为前提,在其基础上进行科学规划与开发利用”。每年有关主管部门还会定期不定期对海岛进行审察,如发现非法利用无居民海岛及其周围海域,或者未按利用海岛的保护方案履行保护义务,对无居民海岛生态环境造成损害的,由海洋行政主管部门依法处罚,责令限期改正和采取补救措施,甚至依法追究刑事责任。

  无人海岛优缺点并存

  有关专家介绍,无居民海岛优缺点并存。

  优点:广东省的无人海岛及其周围海域拥有丰富的海洋资源,海域水质好,无污染,是传统海珍品的主要产地;无居民海岛的自然景观和人文景观十分丰富,有独特的海陆毗邻城市,旅游客源充足,开展旅游前景看好;无人海岛在经济上的价值越来重要,尤其在发达地区,滨海的一些海岛纷纷被利用。

  缺点:广东省海岛除了几个主要岛屿以外都是小岛,面积狭小,淡水缺乏,陆域自然容水量小,因此供水是个大问题;每个海岛都是一个独立而完整的生态环境地域系,生态系统十分脆弱;海岛对外交通困难,岛内交通一般也不便;自然灾害发生较多,台风、地震,海啸等海洋灾害给海岛开发有一定的不利影响。


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