早报讯 温岭市前不久查处了原高龙乡党委书记兼人大主席、高龙乡副乡长、岙环镇人大副主席3起赌博案。这3名领导干部与社会上的一些人聚赌，赌额大，次数多。该市分别给予3人撤销党内职务、严重警告和留党察看处分，并按照该市领导干部辞职制的有关规定，在3人不愿“引咎辞职”的情况下，作出“责令辞职”的决定，同时建议按照有关程序罢免3人的职务。但前两人的党外职务至今仍未能被罢免，而后者党外职务经过两次镇人大代表会议才被罢免。“选任制”干部辞职如何与干部辞职制衔接的问题，成了当前推进干部辞职制中亟待研究解决的一个课题。造成“选任制”干部辞职难主要有两方面原因：一是领导干部本人因认识原因，不愿主动辞职。从这几起案件看，3位领导干部都认为赌博仅仅是“业余娱乐”，不是什么腐败，况且自己已受党内处分，还要辞职、罢免党外职务，感到委屈，于是私下做人大代表的反面工作，阻挠组织决定。二是人大代表的素质亟待提高。不少农村人大代表对赌博之类的违法违纪行为没有引起足够重视。对这些赌博领导干部心存同情，在罢免过程中以人情代替原则，从而在表决时投反对票或弃权票。如在对张、郭两人的罢免中，54名人大代表中不同意的竟达36票，弃权的4票，同意的只有4票，罢免失败。温岭“选任制”干部罢免失败的教训值得深思：必须加强宣传教育工作，营造干部辞职制的良好舆论环境。同时，对违法违纪领导干部的查处应加大力度，要一视同仁。必须重视加强对人大代表的监督机制建设，在当前领导干部和人大代表对辞职认识不到位的现状下，亟须建立一种选民和选举单位对人大代表监督的机制，让代表的言行充分体现人民意志，同时，要畅通新闻媒体等有效渠道，充分表达人民意愿，确保辞职制顺利落实。由于被罢免对象与人大代表都比较熟悉，因此，当事人在场的情况下，在罢免表决时应推行“无记名投票表决制”。

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