本报讯(记者张军)经过10个月的反复论证和试运行,京城首个街道级大社区———鲁谷社区昨天正式挂牌。这个街道级社区将以管理体制和运行机制改革为突破口,进行城市社区建设和基层行政改革探索。
鲁谷社区脱胎于八宝山街道办事处,辖区面积近7平方公里。石景山区区长侯玉兰介绍了新成立的鲁谷社区四大特点,她说,街道办事处给人们造成一条街道、一条道的模糊概念 ,取消“街道”二字,改称鲁谷社区,突出了大社区的理念,名称的改变本身就是一场革命;鲁谷社区机构设置上体现精简效能和“小政府、大社区、大服务”的新理念,与一般街道办事处17个科室相比,鲁谷社区内设机构仅4个科室,公务员编制为39人,减少了57%。政府在管理人员的投入方面自然也减少了,降低了政府的管理成本,可以将财力更多地投入到为民办实事、办好事上去;鲁谷社区在全国率先建立街道层面的社区民主自治组织体系———社区委员会,社区委员会代表社区内广大居民群众的利益,发动居民群众和社区单位参与社区建设,指导社区居民提升自我教育、自我服务和自我管理的能力。鲁谷社区将通过合理的界定社区、政府行政管理、中介组织三者职责,发挥三方面的优势,提高城市基层管理水平。
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