原始新闻 1．1米以下儿童乘车不让坐座

　　“身高不足1．1米的儿童免购公共汽车车票”是一条明文规定，但身高不足1．1米、不购票的孩子就没有坐座位的权利吗？6月29日，大庆市龙凤区陈女士提出了这样的疑问。

　　当日9时许，陈女士和爱人带着4岁半的女儿从乙烯上了一辆30路公交车，因女儿不足1．1米，3人买了两张车票，但占了3个人的座位。一会儿，车上人多了起来，乘务员王某要求其女儿让座，但陈女士认为孩子虽然按规定没有购票，但女儿的民事权利与他人相同，应该享受坐座的权利，她拒绝让座。司乘人员一定要她让出座位，双方争执不下。据陈女士讲，她问是谁规定不购票的孩子不能坐座时，乘务员说：“是我们自己规定的。”陈女士记下了车号及司乘人员的姓名，并拨打了公交公司的投诉热线4686666，一名工作人员答复说她的孩子可以坐座位，但乘务员依然我行我素，要求其女儿让出座位，并声称：“你投诉我也不怕。”《大庆晚报》

　　新闻再创1.1米以下的儿童可以享受免票的待遇，可当车内拥挤时，免票的孩子有没有坐座位的权利呢？此事引发了争议——

　　新闻关键词

　　儿童·免票·坐座

　　哈尔滨

　　免票儿童常遇尴尬

　　大庆市这位乘务员认为免票的孩子不该占座位，继而乘务员和孩子家长发生了争执，那么在哈尔滨，免票的孩子能不能坐座呢？

　　16日，记者在高峰时间分别乘坐了58路、83路、75路等公交车，看到许多1.1米以下的儿童都遇到该不该坐座位的尴尬。17时30分，记者在58路北方剧场站上了一辆58路公交车，因为是高峰时间，乘客都自觉地排起了队，等待上车，北方剧场是始发站，上车的乘客几乎都可以坐到座位，一位带着免票儿童的女士带孩子上了车，坐在记者附近，她很自然地把孩子抱在身上。记者问她：“天气这么热，怎么不让孩子自己坐在座位上呢？”这位姓王的女士说：“人人都想有座位，孩子不买票已经是对我们的照顾了，不能再占别人的座位了。”

　　随后，记者又乘坐了一辆75路小公共汽车，在经纬街一站，上车的乘客特别多，车还没停稳，乘务员就对带着孩子的乘客喊：“孩子不买票，得自己抱着，不能占座。”这些家长也都已经习惯了，很自然地把孩子抱在身上，如果孩子累了，他们只能让出自己的座位给孩子歇一歇。

　　哈市某建筑设计中心的王晓辉女士给记者讲了这样一件事，“我的女儿不到四岁，身高也不到1.1米，但我从来都给她买票。有一次，我带她乘车没给她买票，乘务员要求孩子让出座位，孩子当场就因为挨了乘务员的批评哇哇大哭起来，而且坚决不自己坐在座位上。吸取了这件事的教训，我每次都给女儿买票，怕她幼小的心灵因为这件事受到伤害。买了票，我的孩子就可以理直气壮地坐在座位上，这张票买得值。”

　　据哈市72路公交车的工作人员郑先生介绍，哈市的公交管理部门明确规定，1.1米以下的儿童免票乘车，对于这些孩子该不该坐座位，郑先生认为，如果车内确实有多余的座位，就该让孩子坐，但如果车厢内没有多余的座位，家长就该主动让出孩子的座位给其他乘客。郑先生说：“现在的孩子长得普遍比较高，1.1米以下的孩子都在4至5岁之间，这个年龄的孩子一个人单独坐座，本身也是件危险的事儿，所以不让孩子单独坐座并不是剥夺他们的权利，而是从安全角度考虑。”

　　公交管理处

　　虽无明文规定但孩子有权坐座

　　哈尔滨市公交管理处办公室主任杨滨旋对免票孩子有无坐座的权利谈了他的看法。杨主任说：“关于免票儿童能不能独自占座位一事，哈尔滨市公交管理部门并没有明文规定，但司乘人员对乘客必须一视同仁，所有乘客包括免票的儿童、老人都有权利独自坐座位。”

　　据杨主任说：“允许1.1米以下的孩子免票是政府给予这些儿童的特殊优惠和照顾，我们的工作人员为此更应该格外重视这些孩子的安全，而不应该因为他们没买票就剥夺他们正当坐座位的权利，如果我们发现哈市有司乘人员为此事与乘客发生争执，我们会对司乘人员批评教育。”

　　杨主任对车厢内乘客极多的情况下，免票孩子该不该占座的问题说：“这需要双方互相体谅、互相理解。如果车内拥挤，带孩子的乘客就该为其他人想一下，孩子能抱就抱起来，把座位让给其他同志。而司乘人员只能与乘客协商，不得蛮横无理强行要求让座。”

　　同时杨滨旋主任表示，我省有关的法规细则也将逐步完善，关于免票孩子该不该坐座位等具体问题都将有具体的法规可以依据。

　　观点交锋

　　免票等于没有坐座权利吗？

　　正方观点：1.1米以下的孩子也有坐座的权利，司乘人员自定的规定没有任何法律效力。他们之所以不让孩子坐座，主要是利益的驱动，为了在有限的空间里赚其他乘客的钱，这样的司乘人员应该被严罚。

　　反方观点：1.1米以下的孩子本来已经接受了免票的优惠，那么同时也就等于认可了不够独立乘坐公交车的资格，这样一来，没有坐座的权利也是理所当然的事情。

　　哈市博文外语学校的老师宋桦说：“剥夺1.1米以下孩子坐座的权利是令人气愤的。我的孩子刚刚4岁，近1米高了，每次我坐小公共汽车，乘务员都要在上车前反复叮嘱我一定要把孩子抱起来，否则就得买票，现在是夏天，我怕孩子热，只好为他也买张票。我觉得司乘人员这些自定的规定没有任何依据。他们之所以不让孩子坐座，主要是利益的驱动，为了在有限的空间里赚其他乘客的钱，这样的司乘人员应该被严罚。”

　　哈市择言律师事务所律师孙博阳在谈到免票儿童有无坐座权利时认为，从法律关系上看，乘客购票乘车时以车票为凭证，乘客与公交公司就发生了一种服务的合同关系。而免票的儿童被赋予了乘车的权利，虽然没有票据，但他们与免票的老人一样属于特殊群体，也同样享有坐座位的权利，因此，不让免票儿童坐座位在法律上是说不通的。

　　哈尔滨市运输公司司机张德海认为，司乘人员不让1.1米以下的孩子单独占座位有他们的苦处。张师傅说：“我有许多朋友都是公交车司机，现在许多公交线路里的公交车都是个人承包的，他们凡事都得以效益为重，如果免票的孩子占了座位，就会减少他们的收入，所以不让孩子坐座位是可以理解的。另外，从安全的角度考虑，让这些孩子单独坐座位也是不安全的。”

　　哈市第五十一中的王岚老师说：“1.1米以下的孩子本来已经接受了免票的优惠，那么同时也就等于认可了不够独立乘坐公交车的资格，这样一来，没有坐座的权利也是理所当然的事情。在现实生活中，我们也经常看到一些家长不自觉，自己和孩子都占着座位，而其他乘客却只能站着，这是不合适的，政府照顾你，让孩子免票，那你就更应该照顾别人，出现拥挤时，就该主动把座位让出来。”

　　（生活报）

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