在中国特色社会主义建设的各种繁重任务中，什么处于首要和核心地位？是发展。毛泽东同志以历史的教训强调发展的紧迫，“落后就要挨打。”邓小平同志用简单朴素的语言道出了发展的重要，“发展才是硬道理。”江泽民同志从“三个代表”的高度阐明发展的意义，指出必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。”胡锦涛同志今年7月1日在“三个代表”研讨会上的讲话进一步强调：“坚持贯彻“三个代表”重要思想，始终把发展作为党执政兴国的第一要务”。领会了发展这一执政兴国的第一要务，就把握了《“三个代表”重要思想学习纲要》的主题。

　　发展是执政兴国的第一要务

　　什么是发展？发展是指一个国家或社会由落后的不发达状态向先进的发达状态的过渡与转化。它既指经济发展，又包括社会发展和人的发展等诸多内容，是社会整体、协调、稳定和可持续的发展。正如胡锦涛同志所说的：“发展是以经济建设为中心、经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。”“第一要务”意味着什么呢？“要务”者，重要之事务也。再加上“第一”，其分量之重，位置之高，可见一斑。

　　把发展作为党执政兴国的第一要务，是“三个代表”重要思想的集中体现。“三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿的。我们党能够执政并能够执好政的基础，从根本上说，就在于代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。而实践“三个代表”要求，就必须抓好发展。

　　把发展作为党执政兴国的第一要务，是巩固和推进中国特色社会主义的迫切要求。社会主义要体现优越性，关键在发展，表现为能够实现比资本主义速度更快、效率更高、质量更好的发展。紧紧抓住发展这个“第一要务”，使我国在发展中强盛，人民生活水平在发展中提高，是我们党全部工作的中心。能不能加快发展，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。只有保持持续快速健康的发展，人民生活水平才能不断提高，建设中国特色社会主义事业才能显示出更加蓬勃的生机。

　　把发展作为党执政兴国的第一要务，是应对国际竞争的致胜之本。在当今世界，我们正面对着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着前所未有的激烈的国际竞争；既面临着发达国家在经济和科技上占优势的压力，又面临着国际关系中霸权主义和强权政治的压力。财大才能气粗，落后就要挨打。要在激烈的国际竞争中立于不败之地，就必须努力把经济搞上去，不断壮大综合国力。可以说，在实现中华民族伟大复兴的进程中，发展既是第一位的任务，也是第一位的手段。

　　把发展作为党执政兴国的第一要务，是解决前进中突出问题的根本办法。用发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来我们的一条重要经验。展望新世纪，我国社会主义现代化建设任重道远，既有过去积累起来的老问题，也有不断出现的新问题。我国人口接近13亿，社会就业和保障的压力越来越大，贫困人口还为数不少；在深化改革的过程中，一些深层次的矛盾和问题逐渐暴露出来。这些矛盾和问题只能通过加快发展来解决，大发展小困难，小发展大闲难，不发展最困难。

　　把发展作为党执政兴国的第一要务，是党实现新世纪历史使命的有力保证。和平与发展是当今时代的主题。任何国家要跟上时代潮流，都必须高度重视、认真研究、切实解决发展问题。20世纪90年代，面对苏联解体、东欧剧变、亚洲金融危机以及国内严重自然灾害等严峻考验，我们国家稳如泰山，人民安居乐业，社会主义事业蒸蒸日上，最根本原因就是以江泽民同志为核心的党中央，牢牢抓住了发展这个执政兴国的第一要务。进入新世纪，我党肩负着领导全国人民全面建设小康社会的历史使命，完成这一历史使命最终要靠发展。

　　抓发展必须集中力量把经济搞上去

　　把握发展的关键在于抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇。能不能抓住机遇、加快发展，是一个国家、一个民族赢得主动、赢得优势的关键所在。邓小平同志指出：“要抓住机会，现在就是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀，看到的机会就丢掉了。时间一晃就过去了。”江泽民同志也要求我们：“要抓住机遇而不可丧失机遇。”综观全局，2l世纪头20年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要按照胡锦涛同志所说的：“抓住和用好重要战略机遇期，在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握加快我国发展的主动权”。

　　抓住现代化进程的重点，走新型工业化之路。高度发达的工业社会是现代化的重要标志。选择走什么样的工业化道路，是我们面临的重大课题。十六大报告明确提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”在这个过程中，我们要在优先发展信息产业、积极发展高新技术产业的同时，重视传统产业特别是工业制造业的发展；在着力发展资金技术密集型产业的同时，重视发展劳动密集型产业；在稳妥发展虚拟经济的同时，重视发展实体经济；在保持经济较快增长的同时，重视可持续发展。

　　解决全面建设小康社会的难点，繁荣农村经济。没有农民的小康就没有全国的小康。现实清楚地告诉我们，要在本世纪头二十年完成全面建设小康社会的历史性任务，重点和难点都在农村。为此，我们既要根据新阶段、新形势的新要求，推进农业和农村经济结构调整，把农业增长的重点转到质量效益上来，确保农民收入的不断增加；也要站在国民经济发展全局的高度，统筹城乡经济社会发展。

　　扩大国内经济与国际经济的对接点，全面提高对外开放水平。现在的世界是一个开放的世界，任何国家要发达起来，闭关自守都不可能。对外开放是一项长期的基本国策。党的十六大站在新的历史高度，强调要“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平。”这是我国改革开放20多年成功经验的总结，更是新形势下特别是加入WTO后我国充分利用国际国内两个市场、优化资源配置、拓宽发展空间的重大战略决策。

　　正确处理发展中的几个重要关系

　　我们既要把发展作为执政兴国的第一要务，又不能忽视其它要务；既要把经济建设作为中心任务抓紧抓实，又不能忽视其他各项事业。这就需要正确处理好各方面的关系，促进经济、社会、自然环境的协调发展。

　　正确处理促进经济文化发展与促进人的全面发展的关系。发展包括促进人的全面发展。人的全面发展一般来说具有三重含义：第一，唤醒沉睡在人自身内的各种潜在的本质力量，使之获得最充分的表现和最全面的发展，这是人的全面发展的最基本的要求；第二，在对象性关系和对象化过程中，接受社会实践的教育、培养和塑造，全面发挥人的内在潜能，丰富和提高人的本质才能，这是人的全面发展的实际过程；第三，作为目的本身的人类能力的发展，人成为自己社会关系的从而也成为自然界的自觉主人，这是人的全面发展的实质。在整个社会主义现代化建设过程中，我们要充分发挥人的社会主体、生产力主体的能动性，把促进经济发展与促进人的全面发展结合起来，相互推进，相辅相成。

　　正确处理发展与改革、稳定的关系。改革是动力，不改革就难以发展，甚至不能发展；发展是前提，只有坚持发展，才能提高人们的生活质量，才能保持社会的稳定；稳定是保证，是推进改革、发展的重要条件，没有稳定，什么事情都办不成。只有正确处理改革、发展与稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，我国社会主义现代化事业才能顺利向前推进。

　　正确处理经济发展与环境保护的关系。我们讲的发展，是可持续的发展，是与环境相协调的发展。正确、妥善地处理经济发展与环境保护的关系，实现社会经济的可持续发展，是全人类面临的共同课题。（执笔人：吴厚庆）

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