解读“都市农业”

http://www.sina.com.cn 2003年07月22日07:51 湖南在线-湖南日报

　　本报记者陈永刚陶小爱通讯员陈建新舒拉

　　黄土惊叹，几千年来从未像今天这般流金淌银

　　盛夏时节，穿行在长沙市岳麓区广大农村，满眼的绿，满眼的生机，让人精神为之一爽。这里的黄土地上，正演绎着几千年未发生过的传奇。

　　在天顶乡联络村，2600亩优质无公害葡萄连成一片，一串串或青翠或亮紫的葡萄隐藏在一只只果实套袋中，令人难窥其庐山真面目，却也更加引人垂涎。据悉，去年该乡出产葡萄500吨，亩均收入达到7160元，农民种一亩葡萄的收益相当于种水稻的10至15倍。今年为进一步扩大影响，激活市场，岳麓区委、区政府定于7月底举办首届葡萄文化节，并邀谭谈、李元洛等名家，将该村葡萄命名为“天露”，走品牌创业之路。

　　在东方红镇的东方红现代农业示范园，500多亩土地上，蔬菜科技示范园、草莓种植示范园、食用菌生态科技示范园及韭黄生产基地等各放异彩，一种种市场上抢手的名优特新蔬菜水果，如彩色辣椒、洋香瓜、金美人西瓜、月华苦瓜、栽培野菜等在这里争奇斗艳。在韭黄生产基地，工作人员向我们讲述了“一行韭黄三担谷”的故事：去年12月，东方红镇组织全镇各村的村主任到基地开现场会，工作人员在一块长不过50米、宽不过3米的韭黄地上，当场收割下35公斤韭黄，按市场价每公斤6元计算，这一行韭黄地的产出相当于150公斤稻谷的价钱，现代高效农业用活生生的事实给这些村干部上了生动一课，由此推动了全区发展高效农业的进程。

　　在岳麓区周边农村，仿佛一夜之间，突然出现了大大小小20多个休闲型农业乐园。在尖山白鹭湖夜光垂钓中心，点点灯火在夜色中格外迷人，满足了垂钓迷们不同的需求；在天艺园林休闲山庄，由于其投资者本身就是一名成功的园艺家，山庄内摆放的大大小小、价值上百万元的各种盆景花卉让游人大开眼界；在设施最完备、号称星城一流的广宇金星生态休闲园，依山就势，巧妙构筑了5000多米长的天下第一爬山长廊，使登山者爬山观景雨不湿衣，泥不沾鞋，随时可以凭栏远眺，健体强身。据统计，14家已开业的休闲基地，去年收入达2680万元。今年上半年，仅上述3家已创收770万元。

　　麓山巍峨，见证的是历史；湘江北去，留下的是思索。岳麓区农村118平方公里黄土地上，从未像今天这般流金淌银。而这一切，无不得益于区委、区政府提出的“服务都市、致富农民”的都市农业发展战略。

　　绿色革命，走工、商、农并举之路

　　时光追溯到新世纪之初，当长沙市提出了“一年一个样，三年大变样”的城市发展目标时，岳麓区感到压力巨大。“河西没有红绿灯，市府建在窑塘村，宾馆酒家无星级，过了湘江喊进城。”这一首打油诗令岳麓区的决策者们意识到，不举全区之力超常规发展，在缓进即退的今天，岳麓区将被历史抛在身后。

　　于是，“举全区之力，抓城市建设；合万众之心，建经济强区”，岳麓区决心全面释放科教和山水资源优势，将其转化为产业与经济优势。一条条大道建起来了，一个个大市场立起来了，科技园、工业园、中小企业园生机勃勃，招商引资如火如荼，一时间，“借问热土何处是，众人同指岳麓区”。

　　在发展的亢奋中，岳麓区的决策者们却始终保持了一份可贵的清醒：大力推进工业化、城市化进程，决不意味着以牺牲农业为代价！现代化的大都市已经吃足了大自然“赐给”的苦头：酸雨、垃圾、噪音、污水，严重影响着居民的生活质量。农业作为城市之花、城市之肺，不仅满足人们对粮食的需求，还将在美化城市、保护生态、丰富文化、安定社会诸方面发挥其多功能效益。如今，“农业进城”已成了时代的必然，盯住了城市的需求，也就等于搭上了市场需求的脉搏；寻到了城市资源的支撑，也就等于农业走出了单一土地资源型经济的狭小天空。而随着经济不断发展和生活水平日益提高，来自城市的消费需求和市场潜力是不可估量的。正是基于对现代农业内涵的深刻理解和全新认识，岳麓区作出了“大力发展具有岳麓特色的都市农业”的战略决策，决心抓住岳麓区山水资源优势，营造良好的“自然氧吧”，打造生态休闲都市农业品牌，引领都市绿色消费潮流，为提升省会长沙城市品位作贡献。

　　围绕都市农业的发展，岳麓区高起点规划，全方位服务，创造性地工作，“服务都市，致富农民”之路越走越宽广。

　　从1999年开始，区委、区政府决定实施农业西移战略，逐步将发展重点向二环线以外转移。从今年开始，又实施了“一区一园一带”发展战略，即以岳麓国际园林花卉博览中心为龙头的园林生态区、以东方红镇七○港为主线的现代农业园、以天顶乡绕城公路为纽带的农业观光带，通过科学化产业布局，充分发挥该区的生态资源优势，拓展了农业的有效发展空间。在具体项目实施上，该区也注意一开始就高起点规划，避免重复建设。在联络村大规模开展葡萄种植之前，区农林水利局组织专家，对当地的土壤、水质、空气、气候等进行了多次全面考察，得出结论为“该地土壤母质为板叶岩，生态环境优良，极适宜葡?训扔胖仕保辉诰难芯渴谐〉那疤嵯拢镉职镏么宀欢弦帕计分郑壳耙芽⒕薹濉⒑烊鸨Α㈦?8个系列。正是由于前期精心规划组织，“联络”葡萄满足了市民的消费需求，一面世即呈供不应求态势。对于发展生态旅游休闲基地，区委、区政府也十分注重引导他们办出各自的特色，区委书记陈泽珲、区长石长松等多次与前来投资的老板座谈，鼓励他们“高起点规划，以特色求发展”。目前，生态休闲基地已逐步成为该区都市农业的亮点，在全省大有后来居上之势。

　　同时，对农业加大扶持力度，近几年来，区级财政支农项目累计达140个，支农资金累计达2000万元，其中2003年500万元，比上年增加150万元。对支农资金的使用，区里注意发挥其杠杆作用，采用贷款贴息、无偿提供种苗等方式，鼓励农民上规模、上档次搞开发。为增强农民发展优质高效农业的能力，区里组织举办各类培训班、技术讲座70多场次，编印发放各类科普小册子近10万册，推广葡萄果实套袋等新技术20多项，农民们掌握现代科技、应对市场竞争的能力大增。对于投资该区农业的各路“神仙”，区委、区政府更是全力以赴搞好服务。对于区里应收的各项税费，第一年全免，后两年减半征收。去年，一名叫林启文的台湾老板准备在东方红镇投资，因土地流转费与当地农民谈不拢而欲撤资。区委、区政府得知情况后，立即委派区农林水利局和当地镇政府负责人出面做好农民的工作，并追到外地与林老板签订了担保书，林老板回心转意，在岳麓区投资220万元建起了花卉盆景基地。目前，该区在农业领域吸引投资达1．55亿元，开发大型农业项目27个。

　　金色收获，满怀喜悦的不仅仅是农民

　　都市农业如同一着妙棋，不仅盘活了岳麓区的农业农村工作，而且对全区乃至长沙市的可持续发展起到了重要作用。

　　受益最大的无疑是当地农民。去年，岳麓区农业总产值由1996年的21593万元增加到30716万元，年均递增7．04％；农民人均纯收入达到4940元，比1997年增长了63．1％。特别是2000年到2002年，农民收入年均递增10％以上，远远高于全市、全省农民收入增幅。农民真正从都市农业中得到了实惠。

　　都市农业促进了农业结构调整。目前，全区耕地总面积37650亩，其中蔬菜种植面积1．8万亩，水果3200亩，茶园1200亩，其他经济作物1400亩，休闲农业、渔业4050亩，而粮食种植面积只有3200亩，不到耕地总面积的10％。农业产业化经营步伐加快。全区农业企业已达49家，农产品加工企业年产值7080万元，利税700万元；实现土地流转8360亩，相对集中连片面积1000亩以上的基地增加到4个，土地的使用效益大增。

　　岳麓区大力发展都市农业，其更深层次的作用正在逐渐显现。随着人们生活和文化水平的提高，以及省会逐渐向生态城市的提升，农业在生态、社会等多方面的功能越来越凸显。岳麓区都市农业不仅为广大长沙市民提供了优质、健康、安全及丰富多样的农副产品，还在逐步成为美化环境、绿化市容以及观光、休闲、学习的重要产业，通过都市农业的发展，建立起人与自然、都市与农村的和谐关系。2002年，岳麓区完成国内生产总值20亿元，地方财政收入1．75亿元，财政收入两年翻了一番多；累计实际利用内资26亿元，投资增幅在长沙市遥遥领先。这一切，无不建立在岳麓区工、商、农并举，多条腿迈进的坚实基础上，蓬勃发展的都市农业，为岳麓区明天的辉煌注入了无限活力。

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