多次约定采访周国忱，总是被告知周书记很忙。16日一大早，记者终于在办公室里碰到正要动身的周国忱。一说起中小镇的发展，周书记便滔滔不绝。

　　“做镇党委书记，我是第一次，所以就要以小学生的态度，在学中干，在干中学，为2万多农民服务好。”

　　周国忱做过农业技术员，做过镇长，担任镇党委书记是第一次。新的工作岗位，让周国忱感觉到新的压力和责任。1999年周国忱上任时，中小镇面临的主要问题是：道路交通不顺畅、农民蔬菜销售难、工业群体实力较差、小城镇建设滞后。摸清家底后，周国忱在办公室坐不住了，每天不是往上跑，找领导谈情况，就是往下跑，走访农户、企业，寻找解决问题的办法。如今，在镇内企业家和社会有识之士的大力支持下，柳中公路等镇内主干路得到整修。占地1万平方米的大型高标准农贸市场顺利建成，解决了农民5000余公斤蔬菜长期卖难问题。工业发展势头强劲，企业固定资产超10亿元，规模企业40余家，其中资产超千万元13家、超亿元3家。小城镇建设如火如荼，中小村190余户农民已告别了过去低矮的瓦房，搬进了宽敞明亮的高楼，成了名副其实的小区居民。

　　经过四年的不懈努力，中小镇已经成为拥有10几亿社会总产值，人均收入4600多元的富裕镇。

　　“农业产业结构调整，硬搞是不行的。在发展工业、推进工业化进程的同时，也就加速了农业产业结构的调整。”

　　2002年，是中小镇历史上投资上项目力度最大的一年。永发捻织有限公司等一批超千万元项目纷纷上马，三鱼公司、中新集团等龙头企业得到迅速发展。在周国忱看来，工业化进程的推进，导致农村社会出现两种苗头。一部分农民脱离土地进厂上班，另一部分农民将土地集中起来，实现适度规模经营，建立了高效农业示范园区，形成专业化生产、区域化布局，促进农业产业结构调整。进厂农民需要就近居住，也就水到渠成地推进了农村城镇化进程。

　　“农村的小城镇建设需要市场的牵动，不能不顾农民的利益盲目建设。”

　　2001年，富裕起来的中小村投资400万元，在镇中心地段建起一座集生活、服务、商业、教育功能为一体的居民住宅小区，这无疑成为中小镇小城镇建设的亮点。事实上，刺激小城镇建设发展，不仅需要政府的改革决心，更需要市场机制的引入。规范的房地产开发、高标准的物业管理水平都将牵动小城镇建设的发展。周国忱同时看到，小城镇建设要循序渐进，给农民以更多的关怀，帮助他们摒弃不良的卫生习惯，尽快达到城市居民的生活质量。

　　周国忱说，这几年来自己对“为人民服务”有了新的感悟：那就是实实在在地做点事，让农民真正受益。正是这种感悟，感染了中小镇的乡亲。本在外发展的企业家回到家乡投资建厂，兴修公路，建设家乡，农民的干劲空前高涨。记者宋桂昌 记者 张庆霞摄

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