读者点题：担心基站辐射能否退房？

http://www.sina.com.cn 2003年07月22日15:43 金羊网-羊城晚报

　　本报记者　罗颖　王晓云

　　近日，读者江小姐给《今日说法》版来信说，她在广州大道附近的一个小区里看中了顶楼的一套房子，也交了一万元定金，并签了认购协议书。然而一个偶然的机会，她发现房顶上安装了某通讯工具的发射基站。江小姐说，她很担心这个发射基站放射出电磁波辐射对人体的健康有影响。于是她提出了两个问题：当时买房时，销售人员没有告诉她房顶上装有

这个基站，她现在不想买了，可以据此要求退回定金吗？如果不能，那么她可以要求发展商或者物业管理公司请基站的安装单位拆除这个基站吗？

　　运营商：辐射经监测无害

　　就江小姐所担心的基站辐射问题，记者采访了该通讯工具的运营商。有关工作人员指出，基站的辐射其实是非常小的，相当于一部手机的辐射量。在日本和台湾，小灵通是唯一被允许在医院里使用的无线通讯设备。他们曾委托省、市环保局做过相关的辐射量测试，测试结果表示对人体没有影响。根据广东省环境辐射研究监测中心所做的监测报告，结果写明“天线架设平台以及所测楼层室内外各测点电磁辐射水平均远远低于国家标准限值，不会对其周围长期居住、生活的一切人群（包括婴儿、孕妇和老弱病残者）造成任何有害的影响”。

　　正是因为基站的辐射小，所以只能布点多，而且还不能选择在高层布点，因此部分选择在了居民小区。他们把基站设在小区里都会征求小区负责方面的意见，并且会向居民们解释清楚。“但如果居民们真的一致反对安装基站，我们当然也会尊重他们选择的权利。”

　　市民意见

　　要用设备不能没基站

　　尹先生（24岁，某公司高级白领）：我家的楼顶就有这么一个基站，但我觉得没什么。我不介意这样的设施，因为你要使用通讯工具，就不可能没有基站的。很多东西都对身体有害，走在大街上还有汽车含铅尾气的污染呢，难道你还能不上街了？再说，生活中会造成辐射的东西多了，电脑，电视，甚至每天用的手机，总会对身体造成一定的影响的，但一般人又离不了它们。所以，我遇到这种事情，向来是处之泰然的。

　　未经允许就不能装

　　赵先生（40岁，某单位部门经理）：基站会造成辐射、对身体有害，这是大家都知道的事情，但房子是我买的，你凭什么装在我的楼顶上？发展商已经把房子卖给我们业主了，有什么权利不经过我们允许就同意把基站装上？不要说楼顶，就算装在小区里都不行！

　　协商解决看大家态度

　　秦小姐（22岁，自由撰稿人）：我家楼顶也已经悄悄安装上了一个这样的发射基站，我发现后找物业公司协商不成，目前正在征求业主们的意见，看看大家普遍态度如何，再做下一步打算。

　　解除合同理由不足

　　像江小姐这种情况，能否要求退回购房定金呢？广东大同律师事务所梁淑军律师说：我认为可能性不大。像遇到空气污染、噪音这样的问题，如果没有严重到超过规定标准的程度，一般是不允许以这些理由解除合同的。有些案例，比方说小区承诺说有幼儿园等设施，后来才发现没有，那么退房理由充分。而江小姐这样的情况退房理由就不够充分了，因为辐射是无处不在的呀，你得有依据证明基站有辐射而且辐射超标才能解除合同。

　　是否拆除要全体表决

　　至于能不能把楼顶的基站拆掉，梁律师认为，这不是由一个业主可以说了算的。这是个群体社会，不可能因为一个人的意见就改变一个和大家都有关的东西，也许有人愿意楼顶装这个呢？所以，最好通过业主委员会表决决定，如果大多数认为应当拆掉，那么可以和基站的安装单位协商解决问题。

　　安装应当事先通知

　　记者在采访中发现，有的市民认为要安装就一定得经过他们的同意。那么对此，法律上有没有相关规定呢？广东某律师事务所陈律师认为，按照相关电信条例的规定，基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人。也就是说，电信运营商无须经过业主或使用人同意，就可在小区建筑物上架设基站。因为这涉及到要保证公共通信的畅通问题。一方面是公共利益，一方面是个人或部分人的可能的健康权问题，两权相害取其轻，个人或部分人的可能利益损害只能让位于公共利益。

　　物业部门不可代替业主

　　律师说法

　　同时，陈律师指出，如果电信运营商通知了小区的物业管理部门或居民委员会，是否能视为对业主或使用人的通知？陈律师说：我个人认为，知情权的享有人为业主或使用人，对物业管理部门、居民委员会的通知并不能视为对业主或使用人的通知，更不能视为物业管理部?旁诖耸孪钌衔抵骰蚴褂萌说奈写砣恕?（晓航／编制）

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