信报讯冯先生参加了航空公司的里程大赠送活动，前两天他去领奖券时，工作人员却说，奖券已发放完了，他不能再参加此次活动了。“这不是欺骗消费者吗？”

　　上个月，国航的知音会员冯先生收到了国航寄给他的“诠释夏日尽在国航里程大赠送”宣传单，上面写着自6月1日至7月31日，在北京地区购买并乘坐中国国际航空公司的航班，可获得国航赠送的超值里程奖励：中国内地，单程送2000公里，往返送4000公里；亚太（含香港），单程送5000公里，往返送10000公里……国航知音会员除享受以上超值里程奖励外，仍可获取正常里程积累。上个星期，冯先生将已经积累了一万多公里的飞机票复印件和登机牌拿到售票处时却被告知，里程奖券已经发完。冯先生不甘心，给好几个机票售票处打去电话，但得到的答复不是发完了，就是活动已经在7月16日取消了。“当时我拿到的宣传单上并没有写明是限量发行的，可现在我怎么就不能参加这个优惠活动了？”冯先生气愤地说。

　　为了将事情弄明白，记者采访了中国国际航空公司会员俱乐部。该俱乐部一位工作人员称，此次活动的确到7月31日，但印刷的里程奖券已经发完了，如果没有及时领取就不能再参加此次活动。至于为什么宣传单上没有注明“限量发行”，她解释说，这只是工作中的失误，对此只能向旅客说抱歉，也没有任何补救措施。

　　随后，记者咨询了北京岳成律师事务所的岳成律师，他认为国航这种行为属于单方面毁约，违反了《合同法》第六条诚实信用原则，“国航发出了宣传单就已与旅客形成了一种合同关系，除非在发出要约时附有条件，条件生效时才能解除合同。由于宣传单上并没附有‘限量发行’，所以只要在结束前，国航都应该无条件地履行承诺。”

　　（陈琳）

　　背景新闻

　　民航售退票服务成为投诉热点

　　据新华社电在今年上半年民航旅客对航空公司的165件投诉中，反映最多的问题是售票差错和退票，占总投诉的35．8％。

　　中国民航运输服务质量监督中心负责人说，旅客购买打折机票后，由此产生的退票变更问题，是当前影响民航业服务质量的突出问题。

　　各航空公司对打折机票相继出台了有关运输限制条件（签转、退票）的规定，但如何让旅客在售票时能及时了解有关规定，让旅客在享受打折优惠的同时也意识到要承受相应的风险，做到明明白白消费，是各航空公司当前要解决的问题。

　　据最新统计，今年上半年，中国民航运输服务质量监督中心共受理旅客、货主有效投诉247件。其中，对航空公司的投诉占66．8％，同比增加30％；对机场的投诉占14．1％，同比增加34％；对代理人的投诉占19％，同比增加62％。

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