个人可投资建设经营港口

　　【本报讯】（深圳商报记者鲁军实习生黎姗）历经十年时间起草完成的《中华人民共和国港口法》将于明年1月1日起施行。根据该项法规，国家将鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口。昨日，来自国内90多家单位的130余名代表齐聚深圳五洲宾馆，召开为期两天的中国首部《港口法》宣传贯彻工作会议。交通部副部长洪善祥，深圳市委常委、常务副市长李德成出席会议并讲话。

　　个人可投资经营港口

　　据了解，《港口法》确立了港口多元化投资主体和经营主体建设、经营港口业务的制度。根据规定，港口市场是开放和透明的，凡是符合法定条件的经营人都可以进入。鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，平等竞争。其中，个人可投资建设港口的经营性设施和港口基础设施。

　　据介绍，取得港口经营许可应当具备的条件是，经营人是依法设立的拟从事港口经营的企业；有固定的经营场所；有与经营业务相适应的设施；有相应的专业技术人员和管理人员；同时具备法律、法规规定的其他条件。

　　负责港口行政工作的部门应当自收到申请之日起30日内对申请审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，颁发《港口经营许可证》；不予许可的，应当书面通知申请人并告知理由。

　　深圳港冲刺全球第五

　　据介绍，此次《港口法》的起草、修改以及最终出台，均是相关人员在多次考察深圳港的基础上完成的。深圳港不仅是国内最早实行政企分开管理体制的港口，同时也是较早引进外资的港口，其迅猛发展的态势和市场化发展模式，受到交通部充分肯定。

　　去年，深圳港集装箱吞吐量完成762万标箱，位居全球第六。今年上半年，深圳港完成货物吞吐量5117万吨，同比增长27.82％，其中集装箱吞吐量完成459万标箱，同比增长42.05％，首超去年排名全球第五的台湾高雄港。预计深圳今年将完成货物吞吐量1亿吨、集装箱吞吐量950万标箱，有望成为全球第五大集装箱枢纽港。

　　李德成在昨日的会议上表示，深圳正在加紧建设国际化城市，港口对全市经济发展的推动作用将进一步增强。深圳港集装箱吞吐量已连续三年保持每年净增100万标箱，而《港口法》的出台，无疑为其今后的规划建设、行政管理以及经营运作均指明了方向，深圳将在全市掀起宣传《港口法》的高潮，进一步加快港口建设。

　　全国有1467个港口其中包括165个海港和1302个江河港口，在这些港口中，55个港口已有外资参与。自中国1987年第一次与外资合资建设集装箱港口以来，迄今为止共有180多个港口合资项目。

　　深圳港累计投资200亿先后建成蛇口、盐田、赤湾等九大港区、500吨级以上泊位128个、集装箱专用泊位10个。这些投资全部来自企业，政府没有花一分钱。自1989年起，香港和记黄埔、铁行渣华、太古洋行、嘉里建设、招商国际等外资陆续进入深圳，与有关方面分别注册成立了盐田国际集装箱码头有限公司、蛇口集装箱码头有限公司、赤湾集装箱码头有限公司，注册资金35.64亿元，其中外资占66％，中资占34％。

　　作者:深圳商报记者鲁军实习生黎姗

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